原标题:苍洱聚同心——大理州公安机关绘就各民族同心相守温情画卷
大理的群山与坝子之间,汉族、白族、彝族、回族、苗族等多个民族世代交错而居。这里,是多民族共居共融的沃土,也是我省民族团结进步示范区建设的前沿阵地。民族同胞们的屋檐相连,炊烟相融,在共居、共学、共事、共乐中,构筑起休戚与共、水乳交融的共同体。
“公安工作既是平安工程,更是民心工程,每一次出警、每一回调解、每一趟走访,都连着民族情谊。”
5年来,大理州公安机关紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,把“枫桥经验”落到村寨院落,把群防群治的根扎进各族群众中间,把服务窗口搬到群众家门口,写下一段段警民相守、各族同心的故事。

喜洲派出所民警向民族同胞普法。(大理市公安局供图)
雪路上的并肩行
11月10日气温骤降,高寒山区的弥渡县金刚村的部分路段树枝被积雪压断,阻断道路。风雪里,民警沿坡陡弯急的村道逐段巡查,与当地彝族群众并肩协作,一同清理断枝、铲除冰凌,为群众扫除出行障碍。
这场雪中的并肩,并非偶然。多年来,民族团结早已融入弥渡公安的血脉——淬炼队伍、办好民生实事、扛起守护平安的职责,每一项工作都连着民族同心的温情。
红岩镇赤水村是典型的回汉混居村,回汉群众“门挨着门,墙靠着墙”。该局联动相关部门,在赤水村以自然村为单位建立了9个自然村级调解室、1个行政村级调解室和1个社区警务室,推行“警司联调”“警民联调”工作机制,实现疑难杂症“联合会诊”。联调工作落地至今,赤水村回汉两族群众从未留下未解的矛盾,多年来延续着“两个民族一村落、和谐共处十代人”“两个民族一眼井,同饮一水一百年”的团结佳话。
金刚村委会与民警的情谊,也早在脱贫攻坚的战场上便结下。曾经,弥渡县公安局驻村工作队协助村里成立家畜养殖农民专业合作社,推进民族特色村寨建设,累计帮扶困难彝族家庭162户,争取扶贫资金及物资百余万元,推动安全饮水改造、危房改造、易地搬迁落地,高标准通过脱贫攻坚成效考核。
坝子上的石榴籽
大理市喜洲镇,白族人口占近九成,汉族、藏族、回族等多个民族比邻而居,世代通婚,共建家园。扎根这片多民族交融的坝子,喜洲派出所把民族团结警务做进日常:建起“石榴籽工作室”“阿鹏调解室”,把矛盾调解、法律咨询、民族文化传承、便民服务集中在一处。该所还在便民窗口特别设置双语服务岗,消除语言这第一道隔阂。
同时,联动司法、民宗力量,推行“民警+社区+民族代表”联合调解,涉民族矛盾一站式受理、多元化解,把纠纷化解在萌芽状态。
辖区内天籁家园为藏族群众聚居区,派出所与这里建起常态化结对联动机制。民警定期上门,把防火防盗、反诈防骗的知识送到群众身边;逢各族传统节日,大家围坐一处闲话家常、共贺佳节。一次次入户,把群众的急难愁盼一件件落到实处。
线下有阵地,线上有渠道。派出所按村社、行业建起67个警民微信群,覆盖辖区大部分常住家庭和商户,成为“指尖上的民族团结宣传阵地”。群里推送民族团结政策、安全预警,答复咨询、收集意见累计数百条,服务时时在线,沟通不断线。
一桩桩举措落地,守住的是平安团结底线:喜洲派出所连续保持“零涉民族因素案事件、零重大矛盾纠纷、零群体性事件”,民族团结之花在喜洲坝子静静绽放。
交界处的同心桥
永平县龙街镇地处“两州四县”交界,汉族、彝族、回族、苗族等2.4万名各族群众在这里比邻而居、守望相守。
服务要触达村寨角落,先得让人找得到民警。全镇发放、张贴万余份警民联系卡,实现辖区全覆盖;派出所专设少数民族服务窗口,对行动不便的群众推出预约上门服务,同步落实延时办件,让群众办事少跑腿、“只跑一次”。
群众的小事,派出所当成大事办。该所创新建立民生小案快侦快破机制,多年来侦破了多起民生案件。同时,推行“一村一档”精细化管控,常态化研判治安态势,把风险防控在交界一线。
偏远山区,警力有限,民力无穷。派出所探索“民警+民族义警”群防模式,组建宣防小分队,吸纳各族群众加入巡逻值守、矛盾调处、安全宣讲。熟悉乡土民情、通晓本民族语言的少数民族骨干也成了调解主力,架起各族群众沟通的“同心桥”,辖区矛盾纠纷化解率稳定在98%以上,“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的“枫桥经验”落到了实处。
三十余年平安路
在汉族、藏族、白族、傣族、彝族、纳西族、傈僳族7个民族聚居的洱源县三营镇郑家庄村,近20年来没有发生过一起刑事案件;近5年来,仅发生的1起纠纷在派出所和党小组调解下迅速化解。
20世纪90年代初,在公安部门指导下,郑家庄村村民自发成立“护村队”。1993年,三营派出所民警带着《云南省治安联防暂行规定》来到郑家庄村,指导联防队走上法治化、规范化轨道。2007年,郑家庄警务室在联防队值班室建立,民警辅警常态化驻值,指导联防队日常工作,做好普法、咨询等服务。
此外,三营派出所在郑家庄村积极推行“互联网+社区警务”模式,通过“平安郑家庄”微信群收集治安信息、排查风险隐患、宣传法律法规,引导群众使用线上政务平台反映问题。
从“护村队”到“联防队”再到驻村警务室,30余年平安路上,警民一条心、民族一家亲:民警送法规、教方法、驻进村,各族村民出人出力、轮流守夜,7个民族的乡亲同守一道门、共护一个村。守的是平安,聚的是人心,民族团结的根,就这样扎在一次次并肩值守里。
火塘边的议事声
巍山县永建镇聚居着汉族、回族、彝族、白族、苗族、哈尼族等23个民族,是滇西回族群众聚居密度最高的区域。
古村落星罗棋布,多民族交融共生,巍山县公安局永建派出所紧扣这片土地的治理特点,将铸牢中华民族共同体意识贯穿警务工作的方方面面。
立足彝族村寨集中的治理实际,派出所推出“警民彝家亲”计划,创新“46把交椅议彝事”治理模式,配套建立户长制、农历初十议事制度。在派出所组织引导下,46名户长围坐火塘共开议事会,一起商量村务民情、共商村寨大事。这套扎根乡土的议事机制在当地传为佳话,对应的村寨长久保持“零发案、零事故”的安稳局面。
派出所用心搭起沟通的桥梁,和各族群众唠家常、话同心。警务室优先选派懂乡情、通方言、熟悉民族习俗的民警辅警驻点,让警务工作听得懂、聊得开、接地气;联动农村大喇叭,每晚8点到10点不定期开播,推送普法、反诈、安全提示,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
在围坐共叙的烟火里,民警精准调处乡土纠纷。面对宅基地、山林地界这类容易产生积怨的纠纷,民警邀请各方见证,依法起草定分止争文书,把口头纠葛落到白纸黑字上,化解了不少世代纠缠的邻里、地界争端,在一次次化解纷争的过程中,和各族群众结下深厚情谊。
石榴花开,籽籽同心。民族工作做得怎么样,平安是底色,民心是刻度。5年的变化并不轰轰烈烈,却件件可感。
“十五五”新征程已启,大理州公安机关将以更高水平的平安建设、更扎实的法治实践,守护好苍洱之间这片多民族共生共荣的热土,持续让警徽与团结之花交相辉映,让中华民族共同体意识在各族群众心中深深扎根。(记者 肖思宇)


