原标题：司法行政之光丨法治传播者 付莉云：扎根乌蒙山间 做群众身边的司法所长

编者按

为生动展现新时代云南司法行政工作成效，讲好基层法治建设故事，近期，云南省司法厅推出“司法行政之光”主题宣传，聚焦法治政府建设、人民调解、法治宣传、公共法律服务、社区矫正、行政立法、行政复议、行政执法监督、监所管理等业务工作，全方位呈现广大法治工作者扎根基层、服务群众的履职担当。本期为您带来【法治传播者】昭通市镇雄县司法局南台司法所所长付莉云的履职故事。

乌蒙的山风裹着滇东北的晨露，年复一年吹过镇雄的村村寨寨。在山路上走得久了，付莉云的鞋底沾着不同村寨的泥土，手机里存着上千个辖区群众的联系电话，口袋里的笔记本上记满了谁家有矛盾要调解、哪个学校下周要开普法课、哪名社区矫正对象最近要去走访。这是她扎根基层司法行政一线的第五个年头，没有站在聚光灯下的高光时刻，她的工作日志里全是深夜赶赴纠纷现场的车灯、普法课上孩子们亮晶晶的眼睛、调解成功后家属红着眼眶递来的热水。

从山间校园的普法讲台，到搬迁安置点的纠纷现场，再到社区矫正对象重新上岗的企业车间，付莉云把“法治为民”四个字熬成了日常里的一粥一饭，用无数个随叫随到的日夜，在乌蒙群山间走出了一条属于基层司法行政人的暖心之路，成了镇雄群众心里那个永远能找到、永远靠得住的“不下班的司法所长”。

把普法讲进群众心坎

为山区儿童筑牢成长防线

辖区山区儿童多、安全意识薄弱，在许多个深夜，付莉云对着电脑一页页改写通用普法课件，把生硬的法条揉进当地老百姓听得懂的家长里短中，把自己在村寨里走访听到的真实小案例，改成了孩子们能听懂的小故事，连宣讲的每一句开场白都改成了本地方言。之后的两年里，她的包里常年装着普法横幅、彩色宣传册，车轮碾过坑洼的砂石路，鞋底沾过雨后的黄泥，走遍了辖区所有乡镇的校园和村寨。

40余场巡回宣讲里，有在山风灌进窗户的村小教室里，孩子们举着小手围着她问问题的热闹；有在傍晚的院坝里，老一辈的乡亲听完她的讲解，拍着大腿说“以前哪懂这些，今天才知道要这么教娃娃”的恍然。2万余人次的普法覆盖，不是冰冷的数字，是一个个山区孩子眼里亮起的光，是一个个家庭补上的安全一课，她用脚步为山里的未成年人，织起了一张软和却结实的法治防护网。

以法理情解“心结”

把矛盾稳稳化解在基层

付莉云的手机从不静音，哪怕是凌晨两三点，来电铃声一响，她抓上外套就能往现场冲。基层的矛盾从来不是写在纸上的冰冷法条，背后全是一个个家庭的生计、一大家子人的情绪。

2025年，春寒还没退的3月，搬迁安置点工业园区的车间里，突发脑梗丧失自理能力的付朝伟躺在病床上，正在读研的孩子攥着学费单偷偷抹眼泪，情绪激动的家属围着车间，连企业的正常生产都没法继续。付莉云赶到时，现场的气氛像绷紧的弦，她安抚所有人的情绪，听他们把满肚子的委屈和难处全都倒出来。之后的几天里，她连着跑相关部门，把法律条文一条条理清楚，把伤者家庭的实际难处一遍遍讲透，几轮协商下来，终于让双方都放下了对立情绪，不仅谈妥了人道主义补偿，连后续的康复费用和孩子的助学安排都一一落实。家属握着她的手掉眼泪的时候，她悬了好几天的心才落了地。

2026年2月，三个孩子溺水的噩耗像一块巨石砸在几个家庭心上，悲痛的家属连正常说话的力气都没有。付莉云带着专班的同事扎进村寨里，连着三天守在几户人家门口，不催着谈调解，只陪着他们坐一坐，帮着料理点杂事，一点点把家属濒临崩溃的情绪慢慢安抚下来。之后的八轮会商和调解，她把水库的管理责任、监护人的监护责任掰成碎碎的道理讲给所有人听，最终不仅促成各方达成了都能接受的协议，还推动辖区所有临水的水库都装上了防护栏、立起了醒目的警示牌，让后来的孩子再也不会遇上同样的悲剧。

这些年经她手化解的几十起疑难纠纷，没有一起留下后遗症，她靠的从来不是强硬的态度，而是将法理揉进人情里的耐心，是把群众的难处真真正正放在心上的诚意，把一件件可能激化的矛盾，都消弭在温声细语的沟通里。

严管厚爱并重

为迷途者点亮回归路

在付莉云眼里，社区矫正对象不是“被监管的人”，只是一时走偏了路的普通人，他们很多人身上都背着生活的重担，一句冷话、一次冷眼，都可能让他们重新跌回低谷。她给每一名矫正对象都单独建了“一人一档一策”的小本子，谁家里有生病的老人要照顾，谁正在找工作碰壁，谁最近思想上有波动，每一条都记得清清楚楚。

有一次走访时，她看到一名矫正对象因失业、家庭变故陷入经济困境，当场就掏出身上的钱塞给对方应急。之后的日子里，她跑遍了辖区里的十几家企业，磨破了嘴皮给有劳动能力的矫正对象争取合适的岗位，不少之前连家门都不敢出的人，靠着稳定的工作重新撑起了家。用真心唤醒良知，用温情助力回归，在她的工作里，早已成为常态。

在她牵头搭建的“精准监管+暖心帮扶”体系下，南台司法所辖区里的矫正对象，连续多年没有出现脱管漏管、重新犯罪的情况，不少走错过路的人，靠着她递来的这束光，重新走回了踏实安稳的人生轨道。

以实干带队伍

做24小时在线的“司法守门人”

作为南台司法所的大家长，付莉云从来不是只盯着别人干活的所长，她带着全所同事一起熬夜整理台账，一起顶着大太阳下村普法，把岗位职责、绩效考核的制度一点点磨得贴合基层实际，带出了一支能啃硬骨头、能贴近群众心的小队伍。在她的带领下，南台司法所连续4年捧回了“县级优秀司法所”的奖牌，办公室墙上的奖状，每一张里都藏着全所人的日夜奔走。

她的手机24小时开机，不管是深夜十一点打来的求助电话，还是节假日里找上门的纠纷诉求，她从来没有说过一句“明天再来”。辖区的群众早就习惯了，遇上拿不准的法律问题找付所长，遇上解不开的矛盾找付所长，哪怕是和邻居拌了嘴，第一反应也是掏出手机打她的电话。“不下班的司法所长”这个称呼，没有任何正式的表彰文件，是镇雄的老百姓一口一口叫出来的，是她用几千个随叫随到的日夜，换来的最沉甸甸的认可。

乌蒙的山风还在吹，付莉云的鞋底还沾着山间的黄泥，她依旧每天走在村寨和街巷里，没有惊天动地的壮举，没有慷慨激昂的誓言，就凭着对脚下土地的赤诚，对身边群众的真心，在最平凡的基层岗位上，把司法行政的光，一点点照进了每一个需要温暖的角落。

文章来源丨昭通市司法局 昆明信息港

一审丨刘铭心

二审丨安浩莹

三审丨王培臣

编辑丨谢盛梅