原标题:元谋综治中心“五诊”闭环发力 推动基层治理提质效
近年来,元谋县综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧扣定岗定责、实体化运行要求,依托受理接待、法律咨询、综合研判、重点人群管理、联合调解五大核心岗位,创新推行“五诊”矛盾调处与重点人员闭环管控运行机制,以“日分析、周研判、月调度”为抓手,构建“发现—研判—调处—管控—回访”全链条闭环。
定点“坐诊” 纠纷一站清
全县建成1340平方米县级中心,带动10个乡镇、77个村(社区)综治中心全部投用,构建起“县级终点站、乡镇主阵地、村级前哨站”3级阵地体系。县综治中心落实定岗定责、实体化运行要求,五大岗位全员常驻、轮驻部门工作日常态坐班,做到来访必登、纠纷必分、当日清零。自运行以来,县级受理矛盾纠纷1532起、化解1379起;乡镇受理矛盾纠纷2487起、化解2243起;村级受理矛盾纠纷960起、化解910起,化解率达94.79%,基层吸附化解能力持续增强。
精准“出诊” 难题现场办
中心实行分片包乡轮值制度,每周下沉乡镇不少于2次,每月10个乡镇全覆盖,每次进驻不少于2个村(社区),现场攻坚山林土地、婚恋家庭、重复信访等疑难纠纷。自运行以来,累计下沉网格排查698次、走访413人次,组织县、乡、村3级联调61件,攻坚化解疑难复杂案件36件;对“三个不放松”清单中的99人、79件事、11处地方逐一落实乡镇领导分片挂包,包保领导下沉督导62次,真正做到现场调处、现场答疑、现场引导,把调解桌搬到了群众家门口。
联合“会诊” 积案集中攻
依托“综治+公安”警情分析,每周结合“周会商”召开部门联席会诊,每月结合“月调度”开展全县重点风险大盘点,遇重大纠纷、极端风险随时启动专项会诊,集中破解跨部门、跨领域、长期悬而未决的难题。聚焦命案防控、弱监护失管等短板形成会诊责任清单,明确时限、逐项销号;每周对高风险重点人员开展集体风险复盘,动态调整红、黄、绿风险等级和包保措施。排查新增矛盾纠纷268件,化解244件,化解率达91.04%。
快速“急诊” 风险不过夜
中心值班长24小时应急值守,接到突发险情,30分钟内调度政法、行业、属地力量赶赴现场,第一时间稳控事态、疏导化解即时冲突,事后在1日内录入“云综治”系统形成闭环;对发现的新增风险人员,当场落实乡镇、村组一对一临时包保,在1日内完成信息入库、分级管控,守住不发生极端案(事)件的底线。
全域“巡诊” 隐患全清零
坚持问题导向,每月巡诊不少于2个乡镇,对姜驿、凉山等偏远山区每月开展专项巡诊,抽查直达村民小组、偏远散户,对高风险重点人员逐人上门核查监护、帮扶、服药、稳控落实情况,次月同步开展“回头看”,逐项核验问题整改情况。全县划分微网格6164个、配备微网格员6164人,累计投入61.26万元奖励村干部、微网格员,培育出元马镇“334”工作法、羊街镇积分制管理、平田乡调解员“以案定补”、江边乡“五小分队”、凉山乡“火塘汇”等一批基层治理特色做法,源头治理根基不断夯实。
元谋县坚持闭环管理,数字赋能,倒逼晾晒。坚持线上线下同步发力,所有调处笔录、走访记录、风险研判材料统一归档,全量录入“云综治”系统,纸质、电子台账双向闭环。县、乡、村3级召开风险分析研判会议102次,新增纳入动态管控重点人员32人,全部落实“一人一档、一人一策”包保稳控;累计走访重点人员1736人,下发晾晒提示函358件;全县在册“两类人员”、未成年人“四张清单”对象全部纳入分级分类管控。矛盾化解数量、重点人员走访覆盖率每月通报晾晒,与平安建设考核挂钩,以晒促改、以晒提效。(记者 闵以荣 通讯员 朱亚微)


