原标题:确立标准保障公民平等出行权
□ 张西流
近日,国家市场监督管理总局批准发布《出租汽车无障碍运营服务规范》国家标准,指导相关企业面向残疾人、老年人及其他有无障碍出行需求的群体,持续提升出租车运营服务质量。
出行权是基本民生权利。在人口老龄化加速的背景下,行动不便的老年群体的出行需求亟须得到重视;残疾人及其他有无障碍出行需求群体的相关权益也需得到常态化保障。无障碍出行的痛点,往往卡在“最后一百米”。现实中,轮椅使用者、行动不便者出门打车常常面临叫不到适配车辆、司机不熟悉帮扶流程、上下车缺少辅助导板等难题,折射出无障碍出行保障体系存在短板。
无障碍出租车服务能够破除物理阻隔、减少出行障碍,让更多老年人、残障人士等走出家门、融入社会。此前不少地方鼓励出租车开展无障碍服务,但未形成统一标准,车辆改造、预约响应、帮扶流程等差异较大,服务质量全凭企业自觉与司机善意。此次发布的国家标准覆盖车辆硬件配置、预约接单、现场停靠、上下车协助、车内保障等全流程,有助于实现“门到门”无障碍出行,把出行选择权还给行动不便群体。
同时,此次国标明确了无障碍车辆硬件参数、驾驶员服务动作、信息无障碍要求等,让每项服务都有参照依据。企业可对照开展培训与考核,行业协会可依托这一标准开展服务质量评价,监管部门可对照监督检查,推动无障碍服务从企业“愿不愿意做”变为“怎么做、做到什么程度”。
对于出租车企业而言,国标既是约束,也是发展指引。企业可按照标准,有序更新无障碍车辆,组织驾驶员专项培训,使其掌握轮椅固定、导板使用、适老化沟通等技能,并完善预约和派单机制,进而促进行业提质升级。
标准要发挥作用,离不开多方协同和长期努力。交通运输、市场监管等部门要做好宣贯培训,帮助企业、驾驶员读懂标准要求,配套监督评估机制,定期核查服务落实情况。地方政府要兼顾企业运营可持续性,完善配套激励政策,缓解无障碍车辆购置、运维成本压力。公众则应树立包容意识,共同营造尊重、帮扶特殊群体的社会氛围。
交通服务的文明程度,体现在对特殊群体的关怀上。出租车无障碍运营服务国标出台,补齐了城市短途无障碍出行的标准短板。以标准化推动服务常态化,用可量化、可考核的规范保障无障碍出行,方能更好地守护公民平等出行权,让出行不便人群共享经济社会发展成果。(张西流)


