原标题:多元实质解纷守护百姓金融权益
□ 马树娟
近日,最高人民法院、中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会联合发布一批金融消费者、投资者合法权益保护典型案例,其中多起案例生动展现了多元实质解纷机制在化解金融矛盾中的重要作用。
金融连着千家万户,普通百姓、中小投资者都是金融市场的参与者。但金融专业性强,普通群众与金融机构之间往往地位不对等,不少人权益受损后,常面临维权流程繁琐、耗时耗力等难题,创新矛盾纠纷化解方式势在必行。在监管部门协同配合下,人民法院结合金融案件实际,充分发挥多元实质解纷机制功能,简化维权流程、降低维权成本,力求为金融消费者和中小投资者提供便捷、高效、低成本的纠纷化解路径,取得了良好效果。
此次发布的案例五中,患病的吴某急需保险理赔款用于治病,双方对保险合同条款存在争议。若走完整诉讼流程,还需等待复杂的医学鉴定程序,周期漫长,当事人的救治需求难以及时保障。法院主动牵头开展调解,厘清格式条款的法律边界,仅用20天就促成双方达成协议。投保人顺利拿到理赔款,后续保费也得以豁免,既免去了漫长诉讼带来的煎熬,也让保险的保障作用落到实处。
案例六是一起证券群体性纠纷。面对众多投资者对某上市公司虚假陈述的索赔诉求,人民法院与监管部门协同,将行政执法与民事司法有机衔接,创新“示范判决+委托调解+代表人诉讼”的多元解纷格局。通过示范判决统一裁判标准与损失计算口径,稳定当事人预期,并委托证券期货调解组织进行调解,快速实现权利救济;针对调解未果的案件,法院依法启动普通代表人诉讼程序,兜底处理纠纷。这套分层处置办法,让绝大部分案件通过调解、撤诉妥善解决,大量中小投资者不用单独奔走起诉,节省了大量时间和精力。此案在高效化解大批纠纷的同时,也通过民事赔偿对资本市场财务造假行为形成有力震慑。
健康有序的金融市场,既需要法律对侵权行为的刚性约束,也离不开亲民便捷的维权渠道。相信随着司法机关与金融监管部门协同联动的持续深化,多元实质解纷机制将不断成熟完善,金融消费者和投资者维护自身权益的渠道会更加畅通,成本会进一步降低,金融法治环境也将持续优化,从而为金融高质量发展提供坚实支撑。(马树娟)


