每一次街面巡防、每一起案件攻坚、每一扇接报案窗口……一桩桩具体的治理实践，共同汇聚成平安云南的底气。高效能治理，是党中央提出的重大命题，也是新时代公安工作的必答题。全国公安厅局长座谈会召开后，全省公安机关闻令而动，迭代治理理念、优化治理机制、创新治理手段，聚焦人、地、物、事、网等基础要素，构建内外联动、权责清晰、精细管控、精准破题的现代化治理格局，助力更高水平平安云南建设。

　　利剑出鞘守护民生

　　平安是百姓最朴素的期盼，更是最基本的民生保障。全省公安机关着力抓实重点要素管控，健全预警防控、心理疏导、诉求化解机制，严防极端事件、聚集滋事、肇事肇祸风险，把守护群众生命财产安全，落在一次次精准打击、一桩桩源头化解之中。

　　今年以来，昆明市公安机关向传统盗抢骗犯罪发起凌厉攻势，为群众挽回损失3525万元。“日盯办、周调度、月研判”，警力精准投向案件多发区域、风险隐患点位。

　　在楚雄市，防线正从街面延伸至社区。全市107名社区民警全部进入村（社区）“两委”班子，聘任160名村（社区）党组织书记兼任警务助理；48名高级警长下沉社区，推动警力沉到楼栋、家庭。依托“永丰会客厅”等融合阵地，实现警情通报、议事协商、纠纷调解“一门进出、多事齐办”。今年1至8月，全市矛盾纠纷排查数、化解数同比分别上升115％、107％。

　　守护平安更要呵护成长，全省公安机关进一步做好未成年人保护工作，常态化开展“护校安园”“利剑护蕾·强基”专项行动。

　　昆明市公安局西山分局在全国率先开展“案件化”矫治教育，围绕行为危害性、再犯风险性逐案评估，联合社工、教体力量开展“一人一策”矫治帮扶。今年1至7月，全局涉未成年人刑事案件、受侵害人数同比分别下降24.4％、15.3％。“我们将进一步统一思想、提高认识，围绕社会帮扶、精准矫治、规范监管、智能防控等加大探索创新力度，健全未成年人违法犯罪综合治理体系。”西山分局相关负责人表示。

　　防线前移筑牢屏障

　　网络安全、边境安稳，一头连着发展大局，一头系着万家灯火。全省公安机关坚持严打电信网络诈骗、涉黑涉恶、涉众型经济犯罪等突出违法犯罪，常态化开展“净网”专项行动，实施全链条、集群化打击整治，严厉肃清网络乱象；持续巩固强边固防成果，坚持警力前置、所站前移，健全边境联勤联动机制，坚决守住安全稳定底线。

　　昭通市公安局自主研发“昭警小智”智能体，对线索对象的通讯、资金、轨迹等“八大要素”一键画像，取代了传统人工翻查。今年，昭通警方从一起破坏计算机信息系统案入手，发起全国集群战役，一举捣毁全国最大的黑物料犯罪团伙。“打源头、摧平台、断链条”，今年1至8月，昭通帮信罪、侵害公民信息案件发案率同比分别下降35％、42％。

　　网上防线越织越密，千里边关同样固若金汤。文山壮族苗族自治州马关县与越南老街、宣光两省六社接壤，边境线狭长且多无天然屏障，既是打击跨境违法犯罪的第一线，也是防范境外风险输入的最前沿。当地把党政军警民联合指挥中心设在县公安局，并建立融合通信平台，夜间越界、物品抛投、人员异常聚集等突发警情响应速度提升了50％，妨害国（边）境管理案件同比下降12％，走私案件“零发生”。今年2月，马关县获评“全国平安边境模范县”。

　　改革赋能夯实根基

　　高效能治理，既要靠一线冲锋，更要靠制度支撑。全省公安机关持续夯实支撑保障体系，把组织优势、制度优势转化为治理效能。

　　在丽江市玉龙纳西族自治县，一场“机构不变、机制重组”的改革，有效破解了基层打防脱节、警力分散、办案不精、主防不托底等问题。在全县17个乡镇和农村派出所，以1名中队长、1名技术员、1名兼职法制员、N名侦查民警、N名辅警的模式，组建5个责任区刑侦中队，负责办理责任区内专业警种管辖案件、刑侦大队直办八类严重暴力犯罪以外的刑事案件和所有盗窃类案件，打造基层执法实战主体，既满足刑事办案需要，又为派出所减负。改革以来，全县破案数同比上升33.11％，传统盗抢骗案件挽损率达95.21％，刑事、治安警情同比分别下降6％、14％，连续30个月未发生命案。

　　接报案是公安执法的第一环节，也是“强治理”的重点领域。2025年以来，曲靖市公安局麒麟分局聚焦应接不接、应立不立以及群众多头跑、监督碎片化等问题，推进受立案制度改革，建成全省首家“一站式”接报案中心。平均接报案时间由3小时压缩至1小时，重复报案同比下降72.3％。当地群众感慨：“一个窗口就把事办完了，这才是真正的便民。”目前，该局正推动智能化升级，让执法办案全程留痕、异常行为秒级预警，确保权力在法治轨道上运行。

　　从雪山到国门，从社区到云端，一场以高效能治理为主题的生动实践，正在云岭大地走深走实。

　　云报全媒体记者 王云