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山东临沭:群众解纷『只进一扇门、最多跑一地』
发布时间:2026年05月16日 07:29:11  来源: 人民法院报

原标题:山东临沭:群众解纷『只进一扇门、最多跑一地』

本报记者 闫继勇 本报通讯员 张忠山

“真没想到,41户业主拖欠一年多的物业费,现在都解决了。”近日,山东省临沭县世纪尚院小区物业经理王伟利走进综治中心,握着调解员杨会宪的手感慨道。

近年来,随着城市化进程不断加快,物业纠纷逐渐成为基层治理的“老大难”问题,业主因服务不到位而拒缴物业费,物业公司因收不到费用而降低服务标准,双方陷入“恶性循环”。

针对物业纠纷多发的情况,2025年3月,临沭县综治中心统筹法院、住建局、驻城街道办事处等部门,构建起“行业问题行业解、专业纠纷专业调”的多方联动机制,联合成立物业纠纷调解中心(以下简称调解中心),通过事项逐级分类分层闭环办理,将物业纠纷化解阵地前移至社区一线。

“过去调解物业纠纷,最头疼的就是‘专业不对口’,懂政策的不会做调解工作,会做工作的不清楚法律边界。”调解中心负责人高志行坦言。

如今,“综治中心搭台、法院专业指导、行政部门统筹、基层力量落地”的模式彻底打破了这一困局:综治中心统筹协调,法院提供法律指导,住建部门负责行业监管,街道社区工作人员、物业公司代表、业主委员会委员等一线力量参与调解,探索出“小区和解、社区化解、中心调解、司法保障”的梯次过滤机制,形成了物业纠纷化解综合治理闭环。

在具体实践中,临沭县人民法院立足审判职能,主动融入调解中心建设,协同调解中心探索出一套“前端治理”工作法,变被动受理为主动问需。

针对世纪尚院小区41户业主长期拖欠物业费的“硬仗”,调解员没有急于催缴,而是带着调查问卷逐户走访,收集到垃圾清运不及时、停车混乱等40余条意见,形成“问题清单”后督促物业公司限期整改。

整改见了成效,业主态度也悄然转变——35户业主主动补缴物业费4.8万元,剩余6户业主也在后续沟通中达成和解。

从“办理一案”到“治理一片”,法院还指导调解中心将业主评价意见、物业公司主动整改和化解纠纷等情况,纳入物业服务企业信用等级评价和服务质量量化考核体系,督促物业服务企业积极配合解纷、主动整改、优化服务,从根源上减少物业服务纠纷发生。

对于有的业主存在避而不见的难题,调解中心在法院指导下开展向欠费业主送达《缴费告知书》试点工作,不仅载明业主欠缴期间、金额、调解机构和调解期限,而且明确告知拒不缴费可能产生的诉讼成本、失信风险等法律后果。同时制作物业法律知识普法短视频,在社区微信群、公众号广泛宣传,用“身边事”讲“身边法”,强化业主主动履约的法律意识。

截至2025年底,调解中心共受理物业纠纷761件,成功调解345件,补缴物业费55.80余万元,进入诉讼的案件同比下降7.86%,更多矛盾在小区楼道、社区广场得到化解。

“接下来,我们将不断强化司法为民意识,全力参与综治中心建设,做实指导调解法定职能,持续推动物业服务品质提升与业主法治素养增强双向奔赴。”临沭法院党组书记、院长赵树才表示。

从憋着气拒缴到心甘情愿补缴,从矛盾上交到源头化解,临沭县的实践证明,依托综治中心搭建的平台,让各类资源力量深度融合,广大群众享受到“只进一扇门、最多跑一地”的便利,在实现物业纠纷“吸附在源头、化解在诉前”的过程中,法院同样大有作为。(闫继勇,张忠山)

责任编辑:小云
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