原标题：湖南华容：涉企服务全链条 保障高质量发展

本报记者 陶琛 本报通讯员 杨娟

“华容有道，服务周到”，这简短的八个字，不仅仅是湖南省华容县的营商品牌，更是对当地市场主体的郑重承诺。如今，这份承诺变得可感可触：2025年全县新签约项目74个，合同引资超240亿元，营商环境评价位居全省前列。

亮眼数据的背后，离不开法治沃土的浸润和滋养。湖南省华容县人民法院扎实开展“三高四新·法治护航”三年专项行动，落实“企业服务年”行动方案，坚持“调解优先、执行断后、靶向纾困”涉企案件全链条工作法，服务保障民营经济高质量发展，让“华容有道，服务周到”的营商品牌成色更足、底色更亮。

调解优先，为企业“减负松绑”

走进华容高新技术产业开发区，企业林立，流水线上机器轰鸣，一派生机勃勃。作为全县经济发展的主引擎，2025年园区税收突破7.56亿元，千万税收企业达14家。

“要不是法院和园区管委会的联合调解，我们厂可能早就撑不下去了。”华容高新区某食品公司负责人回忆起那场租赁合同纠纷时说道。

该食品公司为扩大经营规模，向某发展集团公司承租若干间厂房。后因资金周转困难，累计拖欠租金200余万元。出租方多次催讨无果后，将该公司及园区内其他两家拖欠租金的企业诉至法院。

案件受理后，华容法院没有简单“一判了之”。“如果强行让企业短时间内支付大额租金，可能导致企业陷入新的困境，租金更难收回，形成‘双输困局’。”华容法院东山人民法庭庭长邓琴分析道。

法官与园区管理委员会工作人员组成联合调解小组，确立“维持合作、磋商协议、分期履行”的工作思路，一方面向出租方释明诉讼风险，另一方面引导承租企业申请园区资金帮扶。经过多次协商，双方达成分期支付租金的调解协议。

“这个案子就像一颗‘定心丸’。”园区管委会负责人说，“消息在园区里传开，其他几家也有类似情况的企业主动找来，参照这个模式协商自行解决了。”一揽子潜在纠纷被化解在萌芽状态，“有纠纷、先调解”开始成为园区企业的优先选择。

执行断后，为企业“清障开路”

华容素有“中国棉纺织名城”之称，纺织服装产业产值突破150亿元，是县域经济的支柱产业之一。当县域特色产业链上的多家企业同时成为法院的申请执行人与被执行人时，如何审慎平衡各方权益，考验着司法智慧。

某物流公司的厂房通过拍卖程序出让给某包装材料公司后，原承租人某纺织公司仍继续占用厂房，导致买受人的权益无法实现。纺织公司负责人表示，他们本已物色好了新厂房，但新厂房正被另一家经营不善的食品厂占用。

这是一场艰难的执行“拉锯战”：执行干警前往纺织公司实地勘验，纺织公司表示“已经在着手搬东西了”，但强调新厂房“还在搞地面、打扫卫生”，口头承诺马上搬离。可承诺期限届满，纺织公司仍未搬离，执行干警组织纺织公司、物流公司负责人前往法院协商，纺织公司又以“拆机器需要专门的电工”为由，表示“大概可能还得要一个多月”。

面对一拖再拖的局面，执行干警表现出坚定的态度：“快刀才能斩乱麻，必须以最快的速度腾出！”

此时纺织公司负责人也急了：“如果这边腾退了，新场地又进不去，这中间的损失谁来承担？”

这句话让执行干警找到了问题症结。法院旋即确定“两步走、零间隙”的执行策略：先为纺织公司清出“新巢”，再督促其搬离“旧窝”。

执行干警先协助食品厂将可移动的设备、物品有序搬离，对需要专业拆卸的大型机械，则责令其限期内自行拆除。食品厂腾空后，执行干警开展第二次腾退行动，将纺织公司厂房内数以千计的纺织设备、原料、成品逐一清点、登记、造册，搬运至指定地点。最终，涉案厂房钥匙顺利移交到买受人手中。

两次精准的“腾笼换鸟”，盘活了产业链的上下游企业。“法院的执行工作，在这里不仅是兑现一份判决，更是推动一地发展。”华容法院执行局局长杨友力感慨道。法治的力量，正是在这一次次清障开路的努力中，护航着华容的特色产业破浪前行。

靶向纾困，为企业“对症下药”

作为“中国芥菜之乡”，华容芥菜不仅是国家地理标志产品，更是全县15万农民的“致富菜”。2025年，全县芥菜种植面积达15万亩，全产业链产值逼近100亿元。

产业蓬勃发展的背后，也曾暗流涌动。此前，华容县两家芥菜加工企业因一份《合作协议》的履行问题对簿公堂。一纸判决或许简单，但不仅会让两家企业元气大伤，更可能牵连整个“华容芥菜”的品牌声誉。

县蔬菜行业协会与高新区管委会接连来函，恳请法院从中协调，促成和解。面对企业的急难愁盼，华容法院迅速响应，紧急召开了一场协调会。

“我们当初约定好以1500万元资产入股，可至今我们连股东会都没进过！”

“我们数次去函和当面交涉，你们一直不配合、不认可对新公司的投资出资，真正违约的是你们！”

协调会上，两家企业剑拔弩张，各执一词，争议焦点集中在前期投入作价、后续股权比例计算上。

法院听取各方诉求后，首先明确了“继续合作”的立场，继而提出了“按实出资”的原则性调解方案：认可双方前期投入的成本，但需按实际审计后的资金比例重新确定股权，而非僵化执行合同中的固定比例。这一务实方案获得了各方的基本认同，坦诚的沟通平台已然搭建。县蔬菜行业协会与高新区管委会也趁热打铁，从产业大局、经济效益、合作情谊出发，恳谈利弊，呼唤共赢。

“法理讲透了，心结才更好解开。”华容法院副院长周辉介绍道，“协调会后，我们就股权分配、变更、转让等向两家企业进行讲解与答疑，尽可能消除双方在核心法律问题上的认知分歧，为纠纷的最终化解与企业的长远合作铺平道路。”

这次靶向纾困，是华容法院精准服务企业的一个缩影。为贯彻落实“企业服务年”行动部署，华容法院将司法服务的触角延伸至企业发展的每一个关键节点。从在招聘会现场设立法律咨询台，为企业解答用工风险；到主动走进企业举办法治讲座，用生动案例提醒企业防范法律风险；再到组织党员干警驻点高新区，对企业关注的问题提供“一对一”深度指导……一系列举措，把优质司法服务精准送达企业“家门口”，为华容民营经济的高质量发展注入源源不断的法治动能。

从机声隆隆的产业园区，到转型升级的纺织工厂，再到欣欣向荣的芥菜小镇，华容法院的足迹深深烙印在服务县域经济发展的第一线。“调解优先、执行断后、靶向纾困”，这套环环相扣的工作法，如同精密的司法齿轮，咬合着华容民营经济蓬勃发展的节奏。

洞庭潮涌，逐浪前行。在法治阳光的照耀下，华容这片热土正吸引着越来越多的投资者纷至沓来，共同绘就“华容有道，服务周到”的营商新图景。

华容法院东山法庭干警在华容高新区开展涉企案件巡回审判。刘为 摄

华容法院执行干警与公证处工作人员一同前往涉案厂房开展强制腾退。刘为 摄

华容法院在县新春招聘会现场提供法律咨询服务。杨娟 摄（陶琛,杨娟）