原标题：江西抚州：书写服务民营经济发展新篇章

本报记者 胡佳佳 本报通讯员 李偲越 顾佳胜 赖颖

抚河悠悠流千载，临川文脉贯古今。

近年来，江西省抚州市两级法院以护航民营经济高质量发展为抓手，锚定企业发展中的痛点难点问题，加强府院联动，坚持源头预防，强化实质解纷，进一步优化法治化营商环境，全面激发企业生产经营的新活力，书写抚河之畔司法服务民营经济新篇章。

源头预防，打造安心发展的“避风港”

如何护航民营经济健康发展、行稳致远？江西省抚州市中级人民法院给出了司法护航民营经济发展的“抚州方案”。该院党组坚持高位推动、系统谋划，主动延伸司法服务触角，健全涉企纠纷多元化解与风险预警机制，全力打造“法惠千企”一站式司法服务模式，强化源头预防，让民营企业专心创新、安心经营、放心发展。

2022年，抚州中院与抚州市工商联共同构建起以涉企纠纷调解、法律风险提示、法治宣传教育为核心内容，以联席会议、风险预控、诉求移送、法官联系企业、信息共享等为六大支撑机制的发展合作模式，启动“法惠千企”服务企业工作，为民营经济高质量发展筑牢司法根基、凝聚协同合力。

2025年，抚州法院持续深化“法惠千企”服务企业工作，先后选派409名干警联系全市1579家重点企业，推行“讲法律法规、讲经营风险、讲典型案例，问司法需求、问经营困难、问服务效能”为主要内容的“三讲三问”工作法，零距离为民营企业解难题、办实事，帮助企业排查风险，指导企业规范合同文本制作、守法经营。

2025年底，抚州中院发布《涉企商事审判白皮书》，系统梳理近3年金融借款、买卖合同、企业内部治理与股东权益等涉企纠纷特点，深入剖析企业在经营管理中的痛点和难点问题，从规范企业管理、强化合规交易、增强诉讼风险应对等多个维度，帮助企业分析潜在的风险点，并配套典型案例，逐案释法明理，引导企业从“事后被动救火”向“事前主动防火”转变。

法治护航不缺位，源头预防显担当。2025年，抚州法院开展“法治体检”12场次，开展法治宣讲活动180余场次，为企业解决知识产权、劳动用工规范等问题302个，帮助企业大大降低了经营中的法律风险。

实质解纷，打造纠纷化解的“示范园”

“法官的耐心调解，为缓解公司压力争取了时间，谢谢了！”近日，抚州某建筑公司委托代理人张某接过调解书后，如释重负地说道。

江西某物流公司发现，合作供货多年的抚州某建筑公司未足额结清货款，多次催讨未果后，江西某物流公司向抚州市临川区人民法院提起诉讼，并申请冻结抚州某建筑公司相应财产。承办法官邓海荣了解后得知，该建筑公司的案件有多起案件在审理中，涉案总标的额超53万元。

邓海荣多次实地走访，查阅涉案材料、摸清经营状况，最终了解到，该建筑公司在当地颇有名气，公司资金也可维持正常运转，并有不少债权在按相关程序催收。

“倘若直接冻结该建筑公司的银行账户，不仅会导致该公司无法正常运营，也不利于相关债权的实现。”邓海荣认为，当前最关键的是协调当事人制定合理的还款方案，促成企业存续与债权实现的双赢。

“涸泽而渔”不如“放水养鱼”。在抚州市高新区商事调解中心，邓海荣和调解中心的工作人员帮该建筑公司厘清权责边界、引导理性解决争议，并根据其经营状况，拟定分期履行、逾期全额强制执行的协议，最终促成各方达成调解，实现批量纠纷一次性实质化解。

园区是企业的聚集地，也是纠纷的高发区。近年来，抚州法院把法庭搬进园区、把调解送到现场，在抚州高新区、东乡区渊山岗工业园区、崇仁县工业园区等设立巡回审判点，依托园区管委会、园区企业协会设立客商纠纷调解中心、商事调解中心工作站，采取“法官驻点指导﹢诉调无缝对接”的多元解纷模式，驻点法官提前介入、全程跟进，联动调解中心对涉企业纠纷进行全流程专业指导，努力将纠纷化解在萌芽、解决在一线，实现“企业在哪里，司法服务就跟进到哪里”。

2025年以来，抚州法院园区巡回法庭审结涉企案件1600余件，依托客商纠纷调解中心等调解纠纷1100余件，为园区企业发展筑牢了法治屏障。

府院联动，打造企业重生的“暖心房”

对陷入困境甚至濒临破产的民营企业，司法不应只是纠纷的化解者，更应成为民营企业重生的推动者。

今年7月，位于抚州市南丰县新城中心的凯升商场完成招商入驻。这座商场重焕生机与活力，本质上是一场在司法护航下的破茧成蝶。

凯升商场是南丰县唯一一家集休闲、购物、餐饮、娱乐于一体的地标性现代化商业综合体，受商铺业主委托，该商场由凯升公司统一经营。2021年以来，因凯升公司拖欠租金，商铺业主陆续将其诉至南丰县人民法院。截至2023年3月，该院共受理涉凯升公司相关民事案件454件，涉案金额约1100万元。

2023年4月，南丰法院根据债权人申请，裁定受理凯升公司破产案。随之而来的职工安置、资产处置、税务处理、商场经营风险防范等一系列难题，摆在了法院面前。

如何保住这座承载市民记忆的商业载体？南丰法院采取府院联动机制，与政府各职能部门共商共治，同题共答，从梳理资产、协调诉求，到对接新商户、优化招商布局，每一步都凝聚着司法温度与力度。最终，南丰法院联动南丰县政府、南丰县住建局等单位，指导凯升商场成立业主委员会，助力业主委员会自主开展招商运营，并积极牵线搭桥，引荐有实力的意向投资人与业主委员会对接，成功将凯升商场一、二层整体出租，租期15年。

此次整体盘活租赁，激活了商业资源，重塑了商场活力，让商场重焕生机、实现涅槃新生。

2025年12月，南丰法院裁定终结凯升公司破产清算程序，这起涉及783户商铺业主的抚州市首个地标商场破产案，得以顺利审结。

今年3月，抚州市委深化改革委员会审议通过了《关于深化“终本清仓”切实解决执行难完善社会治理的实施意见》，进一步明确抚州市公安局、抚州市财政局、抚州市自然资源局等19家市直单位的联动工作职责清单，对畅通人民法院与政府各职能部门常态化联动，依托政府疏通化解债务、激活重整收储功能，协调解决破产案件中资产处置、职工安置、税费减免等问题，再次注入了强劲动力。

潮头登高再击桨，无边胜景在前方。从源头的风险预防，到中端的多元解纷，再到末端的困境救治，抚州法院正在全链条发力、全方位护航，以更有力的司法力度、更暖心的司法温度，为民营企业的高质量发展保驾护航、赋能添力。

抚州市中级人民法院法官为企业开展“法惠千企”法律咨询活动。王智凌 摄

南丰县人民法院法官走访当地蜜桔产业园区，为蜜桔产业发展提供法律风险防范的建议。赖颖 摄

黎川县人民法院法官在企业调研。刘权 摄（胡佳佳,李偲越,顾佳胜,赖颖）