原标题：纪委书记清风谈 | 清风护商优环境 规范招商促发展

营商环境是县域经济发展的生命线，招商引资是推动产业升级、项目落地的动力源。当前，嵩明正处在加快建设昆明东部宜居宜业新城、奋力推进产业强县攻坚突破的关键阶段，优化营商环境、规范招商引资既是高质量发展的现实需要，也是检验干部作风、彰显纪律保障的重要标尺。嵩明县纪委监委始终把优化营商环境作为监督保障发展的重要抓手，聚焦企业关切、紧盯堵点难点，靠前监督、有效监督、全程监督，以有力有效执纪执法破除发展障碍、打通服务堵点，切实维护市场主体合法权益，以高质量监督护航县域高质量发展，持续营造稳定公平透明、可预期的一流营商环境。

优化营商环境、规范招商引资，首要在于提高政治站位，压实主体责任。对嵩明而言，抓招商就是抓发展，优环境就是优未来，规范招商就是守底线、保长远，更是推动县域高质量发展的关键举措。因此要坚持问题导向、强化系统观念，不断优化工作思路，将优化营商环境纳入监督重要内容，提升到纪检监察工作大局中统筹部署、协同推进。一是充分发挥纪检监察机关的组织优势和系统效能，推动“四项监督”有机统筹、紧密衔接，常态化开展“室组”“组组”“室组地”联动监督，明确监督标准、细化监督举措，健全完善与惠企纾困政策落实相适配的监督机制，确保监督不缺位、不越位。二是注重统筹融合，将营商环境监督与日常监督检查、审查调查及各类专项工作深度结合，在案件查办过程中，深挖细查损害营商环境的深层次问题，持续深化与职能部门的沟通协作，建立健全会商研判、线索移送、联合督办等长效机制，推动纪检监察监督与其他各类监督贯通融合、同频共振，凝聚齐抓共管合力，构建上下联动、攻坚破难的良好工作格局。

优化营商环境、规范招商引资，关键在于紧盯突出问题，强化正风肃纪。规范招商必先整治乱象，优化环境必先破除梗阻。嵩明县纪委监委坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦招商引资、项目审批、政策落实、涉企服务等重点环节有效监督、靶向发力，以严的基调筑牢纪律防线。一是紧盯招商行为规范化，严肃整治违规承诺、违规让利、违规供地、无序竞争等问题，坚决杜绝“人情招商”“关系招商”，推动招商工作依法依规、公平公正、阳光透明。二是紧盯政务服务高效化，持续深化体验式、嵌入式、蹲点式监督，严查不作为、慢作为、乱作为以及推诿扯皮、冷硬横推等形式主义、官僚主义问题，推动“轻嵩办”服务品牌落地生根、见行见效，切实提升企业办事便利度。三是紧盯政商交往清廉化，严格落实“亲清”政商交往要求，严查借招商之机吃拿卡要、收受礼品礼金、违规接受宴请等违纪违法问题，坚决斩断风腐勾连链条，守住廉洁底线。四是紧盯政策落实刚性化，加强对惠企政策、产业扶持、减税降费等落实情况的监督检查，坚决防止政策“空转”、资金“截留”，切实把政策红利精准送达企业。对破坏营商环境、违规招商引资的问题线索坚持优先处置、快查快办、从严问责，典型案例一律通报曝光，持续释放执纪必严、一抓到底的强烈信号。

优化营商环境、规范招商引资，核心在于构建“亲清”统一的新型政商关系。亲而有度、清而有为，嵩明县纪委监委始终把规范招商作为最坚实的作风基础，作为优化营商环境最鲜明的价值导向，推动政商良性互动、互利共赢。一是坚守“亲清”底线，明确政商交往边界。“亲”即主动靠前、真心服务，聚焦企业发展痛点难点，切实为企业解难题、办实事;“清”即守住底线、不越红线，坚持公私分明、廉洁用权，既督促党员干部放下包袱、大胆服务，真心实意为企业纾困解难，杜绝“清而不为”“怕而不为”，又划清界限、严明规矩，坚决防止“亲而无度”“勾连不清”。二是立足嵩明实际，健全规范招商运行机制。重点围绕园区招商、产业链招商、乡贤招商等重点工作，推动健全阳光透明、程序规范、权责清晰的招商工作运行机制，明确各环节职责分工，确保权力在阳光下运行，保障企业在公平环境中参与竞争。三是强化双向引导，营造良好政商生态。在规范党员干部履职行为的同时，积极引导企业守法诚信经营、廉洁参与市场竞争，推动形成风清气正、互利共赢的政商关系和优质营商生态。

优化营商环境、规范招商引资，根本在于健全制度机制，实现长效常治。好环境靠作风养成，好秩序靠制度保障。嵩明县纪委监委坚持系统施治、标本兼治，把查办案件、强化监督、完善制度、促进治理贯通起来，推动规范招商从集中整治向常态长效转变，实现管长远、固成效。一是督促完善招商引资管理制度，规范项目评审、合同签订、政策兑现、绩效评估等全流程环节，压缩自由裁量权，防范廉政风险，确保招商工作有章可循、有规可依。二是健全项目全周期监督机制，从项目洽谈、签约、落地到投产、达效全程跟踪监督，紧盯关键环节，压实工作责任，推动“签约即落地、落地即推进、推进即达效”。三是完善容错纠错机制，认真落实“三个区分开来”，准确区分失误与违纪、敢为与乱为，为担当者担当、为负责者负责，激励干部敢闯敢干、唯实争先，营造干事创业良好氛围。四是做实以案促改、以案促治，针对监督检查和查办案件中发现的制度漏洞、监管短板，及时制发纪检监察建议，督促相关部门举一反三、建章立制，真正做到管住当下、见效长远，以制度刚性护航营商环境持续优化。

嵩明县纪委书记、监委主任 邱毅