原标题:打通救助金精准落地“最后一公里”浙江玉环:创新推出司法救助金托管机制
本报讯(记者龚婵婵 通讯员翁海珍 林筱洁)“最近天气转冷,我们用托管资金为小芳母女购置了羽绒服和棉被,此前还采购过米面粮油、婴幼儿奶粉……”日前,在浙江省玉环市清港镇某村,该村党支部书记、村委会主任翻开台账,向前来走访监督的玉环市政协委员陈雅倩作逐项说明。
小芳是一名智力残疾妇女。2025年3月,小芳被邻居拐带离开玉环,后经公安机关成功解救。玉环市检察院在办案中发现,小芳家庭经济困难,其尚在襁褓中的女儿也亟须生活保障。该院随即启动司法救助程序,帮助其申请了司法救助金。
然而,这笔救助金能否真正用于改善小芳的生活,令人担忧。小芳被拐事件的起因正是她与丈夫的家庭矛盾,而作为她的法定监护人,其丈夫很可能实际掌控这笔救助金。
小芳的情况并非孤例。此前,玉环市检察院梳理了近三年办理的司法救助案件,发现被救助对象涉及大量未成年人、智力残疾人、失能老人等特定群体。若其法定监护人履职不力,司法救助金就会面临被挪用、滥用的现实风险。实际调查中,也确实存在不少司法救助金被不当使用的情形。如何确保司法救助金精准用于改善被救助人的生活?2025年3月,玉环市检察院联合该市妇联创新推出“司法救助金托管机制”,构建起“资金规范托管、代表委员监督、第三方专业执行”的闭环管理模式,确保每一分司法救助金都花在刀刃上。小芳成为该制度启用以来的第一位被救助人。
“分期发放、定向使用、全程留痕,是这项机制的核心。”玉环市检察院控告申诉检察部门主任徐婉介绍,在发放司法救助金时,该院针对被救助对象的实际情况实行“一案一策”的资金发放计划,通过委托村委会、社工机构等第三方代管资金,建立支出核销台账,并引入人大代表、政协委员每季度回访监督机制,有效防止司法救助金被不当使用,切实保障特定群体的基本生活权益。
在小芳一案中,玉环市检察院与村委会签订了司法救助金代管协议,约定每月支付1500元,须由小芳本人领取;村委会可根据小芳意愿协助代购物资;人大代表与政协委员每季度赴村委会核查资金发放记录,并走访小芳本人,持续跟踪其生活状况。
据了解,截至目前,玉环市检察院通过该托管机制发放的司法救助金已惠及4个困难家庭。(龚婵婵 翁海珍 林筱洁)


