原标题:在“民意路”上播撒法治种子


在新时代法治建设进程中,人民法院如何更好地践行司法为民,不断提升司法公信力与人民群众的法治获得感?近年来,湖南省湘乡市人民法院通过深化代表委员联络机制,以“互动式参与、沉浸式助力、点单式服务”为特色,探索出一条司法权在阳光下运行、民意在沟通中汇聚、公正于细节处彰显的创新之路。2024年以来,湘乡法院邀请代表委员走进法院旁听庭审、见证执行等181人次,收集反馈代表委员建议200余条。
“零距离”见证:让执行利剑在阳光下生辉
今年4月8日凌晨,一起涉及D级危房腾退的执行行动在暴雨预警中紧张展开。湖南省人大代表、湘乡市龙洞镇泉湖村党总支书记丁志强作为特别监督员,全程见证了这场争分夺秒的“生命财产保卫战”。
面对情绪激动的住户,执行法官丁格并未强硬推进工作,而是耐心释明生效判决,并设身处地帮助解决实际困难。丁志强结合邻村危房坍塌的真实案例进行劝导。最终,在法与情的双重感召下,这起本预计要耗时三天的“攻坚战”,仅用9小时便得以圆满解决。
“过去觉得执行就是‘封门’,现在才明白关键在于平衡力度与温度。”行动结束后,丁志强深有感触,“这次执行,既坚决捍卫法律底线,又包含对老百姓的真心实意。执行工作不易,需要更多合力。作为村党总支书记,我一定做好群众工作,把矛盾化解在执行前端。”
这样的“沉浸式”体验,正是湘乡法院深化代表委员联络工作、主动接受监督、推动阳光司法的生动缩影。
去年12月9日,在湘乡法院涉企、涉民生案件执行案款集中发放活动现场,6078万余元案款有序发放。湘潭市人大代表、湖南万成项目管理有限公司创始人旷冬福受邀见证整个活动后建议:“对涉民生的小额案款,可考虑开通优先快速发放通道,让司法温度更快传递。”湘潭市政协委员、湖南华埔信息产业有限公司执行董事李亮华在活动中关注到“指令交叉执行”机制,不禁称赞道:“通过上级法院指令,由异地法院执行‘本地难案’,有效打破了地方保护壁垒,提升执行效能。”
这种常态化的见证执行机制,不仅增强了执行工作公信力,更汇聚了代表委员的智慧,推动执行工作不断优化升级。今年以来,已有17名各级代表委员“面对面”见证执行23次,阳光执行的理念日益深入人心。
“肩并肩”调解:解锁基层治理的“和谐密码”
将矛盾化解在基层、消弭在萌芽状态,是提升社会治理效能的关键。湘乡法院创新“人大代表﹢法官”联动机制,将“乡情纽带”与“专业权威”相结合,形成基层矛盾化解的强大合力。
栗山镇巴江村的一起叔侄争房案,正是湘乡法院通过联动机制高效化解亲情困局的例证。郭某想收回借给侄子陈某住了20年的老屋,新建楼房供陈某一家居住,要求陈某腾退老屋。但陈某已对老屋进行翻新,且认为郭某提供的新房未达入住标准,拒绝搬离。双方亲情因此生隙。为更好更快地化解纠纷,护住双方的叔侄情,湘乡法院虞唐人民法庭庭长王爱华邀请了湘乡市人大代表、湘乡市栗山镇巴江村党总支书记黄培慧这位熟悉两家情况、享有公信力的“村里人”共同调解。
“大叔您瞧,新房地砖都铺好了,墙面也刷得亮堂,就差最后几道工序完工,咱们别着急。”黄培慧耐心劝说着,“一砖一瓦都是根,别伤了血脉情。”温情话语直抵人心。
这边黄培慧用乡情“焐热”僵局,那边王爱华趁热打铁用法理“厘清”边界:“借住不代表所有权,双方约定的腾退时间也有协议可循。”最后,在“代表说情﹢法官释法”的合力下,叔侄握手言和:叔叔出资完善新房,侄子限期搬离老屋。
从亲情纠葛到邻里纠纷,从田间地头到乡镇法庭,“人大代表﹢法官”的身影活跃在解纷第一线。这种模式不仅有效纾解当事人的“法结”与“心结”,也将法院工作直接置于代表委员的监督之下,实现了“监督就在身边,解纷暖在心间”的效果。2024年以来,湘乡法院已邀请代表委员直接参与调解120余次,成功化解案件203件,成为基层社会治理中一道亮丽的风景线。
“点单式”普法:代表委员搭起“民意连心桥”
循着代表委员们来自一线的声音,湘乡法院把法律条文变成了老百姓听得懂的家常话。
今年3月,湘乡市望春门街道人大代表联络站内,代表居民们齐聚一堂,湘乡法院民一庭法官陈锋华认真为大家剖析“职业闭店人”卷走预付款的骗局:“大家记住,签合同时要看清‘概不退款’的小字,那可能是陷阱!”旁听的代表们连连点头表示认可。这场精准对接社区需求的普法活动,正是人大代表收集群众诉求后“点”来的“法治餐”。
代表委员带着群众诉求走进法院,法官揣着解决方案走出法庭,这在湘乡法院已成为常态。
“直播火了,不懂法可不行!”湘潭市人大代表、湘乡市虞唐镇永星村党总支书记邓光辉说。这位助农“网红”一个电话打到虞唐法庭,王爱华迅速带着定制课件进村,将法律条文拆解为细致的“直播带货避坑指南”:“‘包治百病’一词可能涉嫌虚假宣传,直播中要避免使用夸张用语、诋毁同行,以免惹上官司。”
“法庭这是把预防针打到了咱心坎上!”听完普法课,邓光辉开心地说,“有了法庭的超前指导,村民们在抖音平台卖货心里更有底了。”
企业生产线上的法律困惑,也通过代表委员的“点单”被精准回应。
“劳企关系得捋顺了,厂子才能安心搞生产。”去年7月9日,时任湘乡法院东郊人民法庭庭长童长鸣走进湘乡市人大代表、湖南忠心智造科技股份有限公司董事长陈志强经营的企业,从生产车间到管理部门,一路看流程、问经营、听诉求,给企业员工送上100本《民营企业常见法律风险防控指南》,帮企业“解近忧、防远虑”。
今年以来,应代表委员邀约,湘乡法院已70余次带着定制化“法律体检表”上门“问诊”,从合同细节到知识产权,为企业发展全程法治护航。
群众的急难愁盼在哪里,代表委员的监督就指向哪里,司法服务的脚步就跟进到哪里。在湘乡,这场以民意为导向的普法行动,生动映照着全过程人民民主的实践。当代表委员的声音化为法官前行的路标,法治的种子便沿着这一座座“民意桥”,在湘乡大地上生根、发芽、茁壮成长。
全国人大代表、中国兵器关键技能带头人、国家级技能大师工作室领衔人彭小彦称赞道:“湘乡法院将民意收集与监督机制融入司法各环节,创新开展‘代表委员点单普法’‘代表委员看执行’等特色活动,积极回应社会关切,以务实举措推动公平正义可感可触。”
湘乡市人民法院党组书记、院长贺一农表示:“我们将贯彻落实最高人民法院关于代表委员联络工作‘精、细、常、实、新’的要求,重点抓三件事做实代表委员联络工作:一是充分发挥司法职能,共促基层治理,化解矛盾;二是认真办理代表委员意见建议,确保件件有着落、事事有回音;三是配合做好立法建议工作,将代表委员的专业智慧和基层声音落地转化为完善法律制度的建议。”(陶琛 沈香香)


