原标题：警媒银企联动 反诈全民参与

在《中华人民共和国反电信网络诈骗法》实施三周年之际，昆明市呈贡区委政法委、昆明市公安局呈贡分局、云南法制报联合招商银行昆明分行，于12月2日在亚洲最大鲜切花交易市场——斗南花市启动“警媒银企联动 反诈全民参与”反诈宣传主题活动暨“90秒全民说反诈”短视频征集活动。此次活动以法治为引领，深化“警媒银企”四方协作机制，通过警方案例剖析、银行职员专业培训、商户走访等举措，将反诈宣传融入营商环境建设，为辖区企业提供“法治护企”定制化服务，助力打造安全、透明的经营环境。

活动当日成绩亮眼：发放宣传资料1万余份，接受咨询超500人次，指导安装App超300人次，直播15分钟点赞破2万。创新推出的“90秒全民说反诈”短视频征集，让市民从旁观者变为参与者，推动反诈宣传从“单向灌输”走向“全民共创”。今年以来，呈贡区电诈立案数同比降2.45%，损失金额减3.1%，高校片区“双降”超21%，斗南花市涉诈案件同比下降8.33%。这场在烟火气中开展的反诈行动，以创新机制为笔、以全民参与为墨，在花市大地上绘就平安画卷，更让反诈意识扎根人心，为构建“全链条反诈、全行业阻诈、全社会防诈”新格局注入持久的法治动力。

冬日 共赴一场“反诈之约 ”

清晨的昆明斗南花市，玻璃穹顶滤过阳光，洒在成片怒放的玫瑰、郁金香与蝴蝶兰上，空气中浮动着清甜的花香。商户李老板一边整理鲜切花束，一边笑着和巡逻民警打招呼：“张所长，今天队伍又壮大了。”他的目光所及之处，除了熟悉的派出所民警，还有佩戴着招商银行标识的工作人员和扛着摄影机的云南法制报记者。

12月2日，这场花香与法治气息交融的活动在亚洲最大的鲜切花交易集散地斗南花市正式拉开帷幕。由昆明市呈贡区委政法委、昆明市公安局呈贡分局，云南法制报与招商银行昆明分行联合参与的“警媒银企联动 反诈全民参与”反诈宣传主题活动暨“90秒全民说反诈”短视频征集活动，以创新协作模式为这座日均人流超3万人次的花市筑起一道全方位的反诈安全防线。

镜头一 四方联动 打破壁垒织就“反诈天网”

斗南花卉市场主场馆1号门前，红色的宣传大型背板格外醒目，“警媒银企联动 共筑平安防线”的标语与市场里五颜六色的花朵和琳琅满目的各种鲜花制品相映成趣。随着昆明市公安局呈贡分局副局长赵增辉宣布活动启动，现场响起热烈掌声——标志着一个由公安机关、金融机构、媒体平台、企业商户共同参与的反诈协作机制正式落地。

反诈不是公安一家的“独角戏”，应是全社会的“大合唱”。赵增辉在启动仪式上表示，面对不断翻新的诈骗手段，必须打破部门壁垒，整合多方资源，才能让防范意识真正下沉到社区、渗透进日常生活。

据悉，此次联动机制的职责分工明确：公安机关提供真实案例与预警支持，银行机构输出金融防控经验，媒体平台扩大传播声量，企业商户负责落地执行。这种“四方联动”模式改变以往反诈宣传“摆台发传单”的模式，构建起一张覆盖全域、触达末梢的反诈“防护网”。

活动现场，招商银行昆明分行副行长舒静宜在现场表示：“招行将持续深化风险防控体系建设，在网点加强大额转账审核，线上优化智能预警模型，同时加大社区金融知识宣传教育力度，让金融为民的理念落地生根。”

云南法制报负责人表示：“我们不只是法治事件的记录者，更应是平安建设的参与者。法治媒体的核心作用，就是把专业的法律知识、真实的案例教训，转化为群众听得懂、记得住、用得上的日常提醒。”活动当日，云南法制报直播团队全程记录，将现场互动、案例讲解转化为线上普法内容，推动反诈知识进圈入群、触屏达心。

斗南国际花卉产业园区开发有限公司董事长晋波介绍，作为亚洲最大的鲜切花交易集散地，汇聚近万名花卉产业从业者，节假日人流峰值可达8万人次。“如此庞大的人员流动规模，让反诈联动宣传更具有现实意义。”晋波感慨道。

来自广西的游客小黎头戴花环、手捧玫瑰，在蝴蝶兰摊位前让男朋友定格下甜蜜瞬间。她笑着说：“本来是来买花的，没想到还能学到反诈知识，这种宣传方式太接地气了。”

流动的宣讲队、可扫描的案例二维码、贴在摊位旁的反诈海报……新颖的宣传方式让反诈信息在花市中随处可见。据统计，活动当日，现场发放宣传资料1万余份，接受群众咨询超500人次，指导安装“国家反诈中心”App超300人次，直播开始15分钟点赞量就突破2万。

镜头二 精准宣讲 从店铺到指尖入眼入心

“李老板，最近有没有遇到网上说付款后要退款，发链接让你点的情况？”当日10时，斗南派出所副所长张雄带领民警与银行工作人员、云南法制报记者组成的联合宣讲队穿梭在花市各个通道，逐户发放反诈宣传单。每到一家店铺，宣讲队结合近期高发骗局进行针对性提醒。主营蝴蝶兰的刘大姐听完讲解，立刻分享自己的防骗经历：“前几天有顾客付款时收到‘退款链接’，正要点进去，被我拦住了。我让他扫了我们店里之前贴的反诈二维码，一看案例就明白了，当场删除链接，还一个劲地谢我呢！”这样的防骗故事，在斗南花市已非个例。

随着反诈宣传的持续深入，越来越多的商户从“被动接受提醒”转变为“主动参与防范”。“现在只要看到顾客有可疑操作，我们都会主动提醒一句。”做永生花生意的湖南籍商户罗女士说，“在这里做生意很放心，民警24小时在线，有问题随时能找到人。安全感，就是最好的营商环境。”

14时许，主会场的集中宣讲正式开始。呈贡公安分局反诈中心民警结合辖区真实案例，深入剖析冒充客服、虚假交易等高发电信网络诈骗的作案手法，针对企业财务人员讲解“大额转账必须电话回拨确认”等防诈技巧。

“有些骗子会伪装成合作商，通过微信发送虚假合同和转账二维码，很多商户忙着做生意容易疏忽核实，这给骗子有可乘之机。”民警结合近期侦破的案件，用通俗的语言讲解诈骗分子的常用套路，“大家记住，凡是要求私下转账、提供验证码的，一定要多留个心眼，最好当面或者电话核实清楚。”招商银行昆明呈贡新区支行副行长杨慧随后登场，详细讲解延迟到账、转账二次确认等金融防诈妙招，并带领现场群众背诵“不轻信、不透露、不转账”的九字箴言。

“电信网络诈骗犯罪手段隐蔽性强，很多群众在转账时容易被骗子的花言巧语迷惑，我们在网点会对大额转账进行重点提醒，希望大家能掌握基本的防诈技巧。”杨慧说。

宣讲结束后的互动问答环节更是将现场气氛推向高潮。“接到自称‘公检法’要求转账怎么办？”“‘国家反诈中心’App能做什么？”……民警与银行工作人员轮番出题，台下群众争相举手抢答。当主持人问及防范渠道时，台下群众齐声回应：“关注昆明反诈中心、呈贡警方公众号，下载‘国家反诈中心’App。”整齐响亮的回答赢得满堂掌声。

镜头三 全民参与 从“要我防”到“我要防”

“以前觉得反诈是警察的事，现在明白，每个人都是防线的一环。”晋波在活动现场的感慨道出许多人的心声。作为花市管理方，不仅积极配合警方开展宣传，而且组织商户成立“反诈志愿队”，让商户在日常经营中互相提醒、共同防范。“白天8点到晚上5点，民警在市场里巡逻宣讲，夜间还要巡到凌晨两三点，几乎全年无休。”晋波说，正是民警的辛苦付出，换来市场的安全经营环境。

“数据是最好的证明：今年以来，斗南花市涉诈案件同比下降8.33%。”斗南派出所副所长张雄的介绍让现场群众纷纷点赞。

今年以来，呈贡区通过“党政主导、公安牵头、部门联动、全民参与”的协同模式，构建起立体化反诈防线，全区电诈立案数同比下降2.45%，损失金额减少3.1%；高校片区电诈案件立案数与损失金额均下降超21%，连续多年实现“双下降”。“面对不断翻新的诈骗手段，必须打破部门壁垒，构建协同作战的新堡垒。”赵增辉在启动仪式上强调，要聚焦联动、突出全民、务求实效，织密全域防控网络，以“90秒说反诈”短视频征集为契机，发动全民参与，把宣传成果转化为压降发案的实际成效。

市民小张在活动现场扫码关注短视频征集通道，他说：“我之前差点被刷单返利的骗局骗了，多亏民警及时提醒。现在想把自己的经历分享出来，哪怕只提醒一个人，也是值得的。”活动现场，斗南国际花卉产业园区负责人还向全体从业者发出反诈倡议，号召大家争当防诈“支持者”、反诈“参与者”、平安“守护者”，在“警媒银企”的高效联动下汇聚全民参与的磅礴力量。

构建“银行＋”防诈反诈体系 招商银行昆明分行金融安全服务多维延伸

近年来，电信网络诈骗犯罪呈现“技术升级、手段翻新、组织严密”的严峻态势。如何在金融反诈“战场”上切实守护消费者的“钱袋子”，招商银行昆明分行给出了答案——

该行构建“银行＋”长效反诈机制，建立“全场景覆盖、全链条防控、全要素联动”的反诈防诈体系，联合政府、公安局、媒体等单位，聚焦社区、校园、企业、商圈等场景，将金融安全服务延伸至县域末梢，守护广大消费者金融安全。

多方联动 守护群众“钱袋子”

“转账须二次核实，从源头阻断诈骗资金流转。”12月2日，在昆明斗南花市，招商银行昆明分行反诈宣讲员联合反诈民警为广大商户及消费者带来一场反诈知识宣讲。这是招商银行昆明分行联合昆明市呈贡区委政法委、昆明市公安局呈贡分局、云南法制报开展的“警媒银企联动 反诈全民参与”反诈宣传主题活动暨“90秒全民说反诈”短视频征集活动，斗南花市日均人流量超3万人次，商户群体庞大，是反诈宣传的“前沿阵地”。活动当日，“警媒银企”四方联动，通过“反诈知识进商户”“反诈知识宣讲”“骗局情景再现”“反诈知识问答”等互动环节，吸引辖区群众、商户、游客参与。

同时，现场发放定制反诈手册，张贴反诈九宫格，覆盖花市商户、周边居民等重点人群，形成法治护企、全民反诈的浓厚氛围。

这不是招商银行昆明分行第一次开展“警银媒”多方联合反诈宣传，反诈宣传也走进省内职业院校。今年9月，招商银行昆明分行联合安宁市公安局、云南法制报等单位，在安宁职业教育园区开展“开学反诈特别季”专项行动。线下，在食堂、宿舍、图书馆等区域布设“反诈九宫格”警示海报，常态化设置“反诈宣讲站”，每月开展“反诈主题班会”评比活动，将反诈宣传深融于师生高频场景。同时，通过招募“反诈代言人”、组建校园反诈志愿队等方式，提升师生防诈反诈的主动性。线上，开设“开学防诈指南话题”专栏，普及常见反诈知识，构筑更加坚固的金融安全盾牌。

双轨服务 护航学生“梦想之舟”

针对大学新生群体社会经验不足、金融知识有待提高的特点，招商银行昆明分行构建“助学贷款代理结算+反诈宣传”双轨服务机制，长期开展“金融安全护航计划”。

自2022年起，招商银行昆明分行作为云南省国家助学贷款代理结算机构，在为学生提供助学贷款结算账户基础上，建立“助学贷款代理结算+反诈宣传”双轨服务机制。在云南省教育厅、国开行云南省分行的大力支持和指导下，4年来，招商银行昆明分行金融教育志愿服务宣讲队伍前往全省16个地州、129个县（市、区）的资助中心，把助学贷款办理点“搬”到学子家门口，并设立“反诈宣传站”，用方言给家长解释“助学贷款不要利息”的国家政策，同时发放《理性青年养成手册》口袋书，教学生辨别“校园贷”陷阱。

“以前总觉得诈骗离自己很远，直到招行的志愿者教我识别虚假助学贷陷阱，我才意识到，理性金融观念真的能救人。”一名刚办理完业务的大学生感慨道。

截至目前，招商银行昆明分行已累计为51万余名贫困学子提供助学贷款代理结算服务，从边境山区的泥泞小路到驻点的日夜守护，招行助学贷款代理结算项目服务队用脚步丈量责任，让党和国家的好政策顺着山路、伴着清风，送到每一个需要的学子身边，也让“金融为民”的温暖在一届又一届学子的求学路上传递下去。

“围追堵截” 守护客户资金安全

作为面向南亚、东南亚的重要门户，云南地处反电信网络诈骗斗争的重要阵地。银行柜面作为反诈工作的最后一道防线，肩负着客户资金安全的重要责任。每一句询问、每一次核实，都可能阻止一场诈骗发生。

“太感谢你们了，如果这240万元真被转走，我追悔莫及。”招商银行昆明分行某支行内，意识到被骗的客户宋先生由衷地感叹。原来，骗子冒充公安机关以“处理案件”为由，要求其将资金转入所谓“警官”的个人账户。在相距8公里的另一家支行，相似的场景正在上演：客户梁女士要求取现50万元，声称要给员工发放工资，但面对柜员的询问，梁女士表述含糊。面对严峻形势，2家支行员工凭借敏锐的风险意识、扎实的反诈知识、严谨的工作态度，及时发现疑点，果断启动反诈预案，一边安抚客户情绪，拖延业务办理时长；一边通过警银联动机制向辖区公安局反诈中心报送可疑情况，申请现场拦截。后经警方查验，梁女士手机中安装的“案件协查”App实为不法分子伪造的办案平台。最终，这两起案件均被警方认定为典型的冒充“公检法”诈骗。在昆明市公安局官渡分局涉电诈案件资金集中返还仪式上，公安对分行精准研判、警银联动的工作成效给予充分肯定，授予分行锦旗，称赞分行携手公安、齐力反诈，切实守护客户资金安全。

成功拦截诈骗的背后，展现的是招商银行昆明分行“预防为主、打防结合”的防控手段。一方面，该行推出“零售取现核实登记功能”系统，实现从“单纯人工”到“人技结合”的技术升级。依托该系统，支行柜面人员充分通过系统预警和人工比对，快速实现对客户身份、账户、交易、资金来源与用途的多层分析审核。另一方面，该行梳理服务场景应答指引，通过多维度培训持续提高柜面人员防赌反诈风险识别能力与敏感性，坚持在预约取现环节、取现受理环节实施双环节的交易审核机制，严格落实“一问二查三看四核实五提醒”的审核流程，及时发现客户在语言、表情、情绪等方面存在的异常情况。此外，该行充分发挥线下警银联动机制，一旦发现客户异常，必要时请反诈中心开展上门劝阻，阻断资金流转的“最后一公里”。

截至11月末，招商银行昆明分行年内已劝阻受害人资金转移及拦截涉案资金30余起，累计金额超1500万元，受到来自客户及省、市、区公安部门合计近20次的锦旗与书面表扬，充分彰显银行在维护金融安全中的责任与使命。

下一步，招商银行昆明分行将继续坚持“金融为民”的服务初心，将金融反诈防线持续推进，切实履行金融机构社会责任，为维护金融安全和社会稳定贡献更大力量，让金融安全之光照亮千家万户，为云南经济的高质量发展保驾护航。（郭婷婷 起朝燕 陈磊）