原标题:狠抓三项重点提升执行质效
云南省昆明市中级人民法院党组书记、院长 尹波
执行工作是司法权威的直接体现,是检验人民法院工作成效的关键一环。云南省昆明市中级人民法院始终将执行工作视为一项重要的民生工程,狠抓规范执行、强制执行和联动执行三大重点,不断创新执行举措,优化执行流程,努力打通实现社会公平正义的“最后一公里”。
以规范执行为基石,筑牢权力运行堤坝。规范化建设是执行工作的生命线。我院出台《对涉诉资产司法拍卖保留价确定的规定》《关于严格规范执行案款发放的规定》等29个规范性文件,对财产查控、评估拍卖、终本结案等关键环节实行“清单式”管理、“标准化”操作。系统梳理执行案款收取、监管、发放环节的风险点,定期开展“双清零”行动和年度审计工作,严格落实“一案一账户”管理规定,确保执行案款的规范、高效、透明管理。通过每天发送督办提醒、明确督办清单等方式,有效堵塞管理漏洞,实现案件规范、高效执行。强化内外监督,定期开展执行案件质量评查,由庭长对重点案件进行“挂牌督办”,并扎实开展当事人监督评价回访工作,全力整治执行领域突出问题,推动规范意识深入人心。
以强制执行为抓手,捍卫司法裁判权威。强制执行是维护司法权威的重要手段。不断强化线上查控能力,与金融机构和第三方服务平台实现高效互联,确保对被执行人主要财产进行精准、全面的查控。拓展线下查控手段,综合运用“执行﹢悬赏”“律师调查令”机制、发布拒执犯罪线索公告等举措,消解查控盲区,打破执行阻滞。截至今年10月,昆明法院已向公安机关移送拒执罪线索244条,判处拒执罪7人。加大执行拘留、罚款力度,依法拘留395人,罚款46.9万元,促使被执行人自动履行案款8000余万元。积极探索建立专业清场团队,实现物品清点、搬运、仓储全流程的公开、透明、高效,有效破解标的物清场、交付难题。
以执行联动为牵引,构建综合治理新格局。执行联动是破解执行难问题的重要机制。主动向党委报告执行工作情况,积极推动将“切实解决执行难”纳入地方综合治理和法治建设考评体系,凝聚各方力量共同破解执行难题。充分发挥府院联动共治效能,将法院执行办案系统与公安、市场监管、民政等部门的信息系统深度对接,构建实时更新的“执行协作信息地图”,助力精准查人找物。联合昆明市司法局、市住建局等部门推出不动产“带封处置”工作,有效解决财产处置难问题。探索建立“执行﹢网格”协助模式,发挥网格员熟悉社情民意的优势,协助查找被执行人下落、调查财产线索、送达法律文书、开展执行和解及法治宣传等工作。加强与基层组织、律师的协作,引入人大代表、政协委员、特邀监督员、基层组织代表等参与重大案件执行听证、见证执行行动,不断提升执行工作的公信力和认同感。
下一步,我们将继续以更高标准、更严要求、更实举措,多维度纵深推进执行工作,为营造一流法治化营商环境、保障人民群众合法权益、服务经济社会高质量发展作出新的更大贡献。


