原标题：检察机关要进一步强化法律监督职能，加强对海上安全、渔业生产、海洋生态等领域的法律保障力度，推动构建“检察监督+行政执法+行业自律”三位一体的海洋治理新格局，以更加精准的法治服务，护航海洋渔业高质量发展。以法治力量护航海洋渔业高质量发展

全国人大代表，浙江省舟山市岱山抲鱼人渔业专业合作社党总支书记、理事长 夏永祥

海洋是高质量发展的战略要地，海洋渔业的健康发展关乎渔民福祉与国家粮食安全。浙江舟山作为海岛城市，正在“碧海也是金山银山”理念的指引下，坚持向海图强。

我始终关注海洋渔业的发展。我所在的合作社，正是通过组织化、规模化的路子，越做越强，真正让大海的馈赠转化为渔民实实在在的获得感。

近年来，舟山市检察机关主动进渔区、登码头、上船头，以贴近渔民的方式开展法治宣传，切实提升了普法效果。在海洋生态环境保护领域，检察机关积极开展推动渔业废旧电池回收、加强中华鲟保护等工作，切实履行守护海洋的职责。

特别是在解决涉海涉渔社区矫正对象“出海谋生”与“监管限制”的矛盾中，检察机关协同司法行政部门，探索出一条“出得去、管得住、矫得好”的新路径，相关经验已获最高人民检察院和司法部推广，展现了法治护航渔业发展的实践成效。

然而，在长期走访调研中，我也注意到渔业发展在安全生产、科技赋能、生态保护等方面仍面临诸多挑战。为推动海洋渔业持续健康发展，切实保障广大渔民的切身权益，我提出以下三方面建议：

一是加强海上应急救援专业力量建设，筑牢渔业安全生产屏障。针对当前华东海域航运繁忙、高风险作业船舶增多与专业救援力量不足的矛盾，建议依托舟山区位优势，充分借鉴先进地区救援模式，推动建立华东地区海洋应急救援中心，配备直升机、大马力拖轮等专业救援装备，构建一支应对重特大海上灾害的应急救援“尖刀”力量，切实提升对各类船舶险情的处置能力，辐射服务上海、江苏、福建等周边省市，为区域海洋经济高质量发展提供坚实可靠的安全保障。

二是加大渔业科技投入与智能化改造，提升安全生产保障能力。当前渔业生产面临技术更新缓慢、人工成本高昂等现实困难，渔船通导设备功能重叠、数据壁垒等问题也制约着发展效率与安全水平。建议进一步加大对渔船科技改造的扶持力度，紧紧围绕智能化生产和自动化操作目标推进“机器换人”。要依托国家渔业装备科技创新联盟等平台，强化专业研发队伍建设，加快精准捕捞、生态节能渔船等核心技术攻关与推广应用。同时，通过资金补助、技术支撑等方式打通科技成果转化“最后一公里”，推动渔船通导设备优化整合与信息共享，推进全国海域通导信息一体化管理，全面提升渔业生产的智能化水平和安全保障能力。

三是强化海洋生态环境保护与蓝碳经济发展，完善法治保障体系。当前海洋生态环境面临污染治理、生物多样性保护等多重挑战，需强化法治引领与系统治理。建议强化检察机关公益诉讼职能，推广舟山渔用废旧电池“购买—回收—处置”全链条治理等有效模式，推动建立江海协同、物种保护与生态修复相结合的工作机制。加强协作与大数据监督，严厉打击非法捕捞、倾倒危险废物等行为。同时，支持在舟山探索建设“蓝碳经济示范区”，推进海洋牧场、藻类贝类养殖等碳汇体系建设，创新“司法蓝碳”等生态修复模式，推动蓝碳市场发展与海洋生态产业化，实现生态效益与经济效益有机统一。

建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。检察机关要进一步强化法律监督职能，充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，加强对海上安全、渔业生产、海洋生态环境等领域的法律保障力度，推动构建“检察监督+行政执法+行业自律”三位一体的海洋治理新格局，以更加精准的法治服务，护航海洋渔业高质量发展，为海洋强国建设贡献坚实的检察力量。

（整理：本报记者史隽 通讯员陈洪娜）（夏永祥）