原标题：更多企业了解复议信赖复议依靠复议广西发挥行政复议优势护航高质量发展

□ 本报记者 马 艳

□ 本报通讯员 曹吉锋

今年8月，司法部等三部门发布行政复议监督规范涉企行政执法典型案例，“某公司不服广西壮族自治区某市场监督管理局撤销行政许可行政复议案”入选。该案中，行政复议机构既关注民生实际与企业困境，又通过调解机制平衡寻求解决问题的复议方案，申请人最终撤回行政复议申请，实现依法强化市场监管与保障民生的双重目的。

去年以来，广西以行政复议为重要抓手，从畅通复议申请渠道到实质性化解争议、从强化执法监督到注重源头预防与跟踪问效，推动越来越多的企业主动“了解复议、信赖复议、依靠复议”，书写八桂大地优化法治化营商环境新答卷。

畅通渠道优服务

广西将畅通涉企行政复议申请渠道作为优化服务的首要任务，通过织密服务网络、创新受理模式、深化普法宣传等举措，让企业维权更便捷、更高效。

依托全区各级行政复议中心和1324个行政复议代办点，广西在企业密集的园区、街道、商会及重点企业设立服务站点41个，构建起覆盖广泛、触手可及的行政复议服务网络。

柳州市在园区、商会等地设立8个行政复议服务点，提供从申请咨询到流程讲解的一站式服务，大幅提升行政复议首选率；崇左市出台行政复议便民服务十项承诺，实现涉企行政复议申请当天审查、当天立案，并在高新区产业园等区域设立8个代办点，确保涉企争议快速受理、及时解决。

在受理模式上，广西打破传统壁垒，推广“现场+网络+邮件”多元申请方式，开通行政复议线上服务，充分运用行政复议服务平台和“掌上复议”微信小程序，让企业可以随时随地提交复议申请、查询法律规定，实现从“最多跑一次”到“一次也不用跑”的跨越。

与此同时，广西以宣传新修订的行政复议法为契机，向全区各级行政机关和企业印发5万册应知应会手册，并通过座谈交流、实地观摩等形式，全方位普及法律知识，提升企业对行政复议的知晓度和首选率。

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多元化解促和谐

近日，贵港市高新区粤桂产业园某制糖公司企业代表来到贵港市司法局，向该局的行政复议工作人员送上一面印有“公正高效解企忧 复议调解显作为”字样的锦旗。

在涉该制糖公司补缴职工医疗保险费的两起行政复议案件中，贵港市司法局抓住问题症结，主动协调当地医保机构，研究制定保险费补缴的替代性方案，最终促成双方达成调解协议，制糖公司免予补缴相关医保费用。两起案件审结后，制糖公司涉及类似情形的270余名职工的医疗保险费补缴问题得到批量化解，为制糖公司节省生产成本约500万元。

面对涉企行政争议，广西坚持“调解优先、实质化解”理念，通过完善制度机制、创新调解听证模式，推动争议高效解决，为企业发展筑牢权益保障防线。

在制度建设层面，广西强化顶层设计与地方协同。2024年8月，自治区司法厅联合自治区高院出台了推进行政机关自行纠正行政行为实质性化解行政争议的意见；防城港市出台多项规定，推动行政执法监督、行政复议监督、行政审判监督与行政检察监督联动发力，形成争议化解的强大合力。

调解机制成为化解涉企争议的“利器”。广西依托95家行政争议调解中心，实现涉企案件调解全覆盖。柳州市行政争议调解中心与柳州铁路运输法院携手，成功调解涉案金额达1300万元的某企业诉市自然资源和规划局行政协议案；玉林市采取“一案一策”方式，推动庭前化解机制落实到涉企个案，为企业减少18万余元行政处罚。

听证环节同样亮点频出。广西落实涉企行政复议案件听证和实地调查制度，创新“互联网+听证”模式，推动行政机关负责人参与审理。百色市在处理一起国有建设用地使用权出让合同纠纷时，通过多次实地调查与听证调解，为企业挽回3300万元损失；河池市建立重大、疑难的行政复议案件公开听证审理和公开宣读行政复议决定的“双公开”模式，设置现场答疑环节消除当事人疑虑；崇左市在某水电站行政处罚案中，通过听证促使企业主动撤回申请，实现案结事了。

全链监督提质效

某公司建筑垃圾处置许可证有效期于2025年1月18日届满，其于2024年11月28日申请续证，某市政务服务局受理后，以案涉消纳场存在超范围弃土为由，于2025年1月7日作出不予许可续证的决定，实际于2025年1月23日送达。

该公司申请行政复议，复议机关认为市政务服务局未核实相关整改情况，且超承诺和法定期限作出决定，送达超许可证有效期，程序违法，认定事实不清，应依法撤销不予许可决定。

据介绍，广西坚决纠正涉企违法或不当行政行为。仅2024年，广西复议机关重点纠正违法设置许可障碍、小过重罚、类案不同罚等涉企行政执法行为，坚持有错必纠，全年纠错案件93件，纠错率9.09%。

同时，广西严格落实行政复议决定抄告、提醒通报、督促履行等制度，随案发放廉洁办案监督卡，将群众监督贯穿复议办案全程。

源头预防是减少争议的关键。广西一方面加强对行政机关依法行政的指导，通过制发意见书、提示函等，推动规范执法、柔性执法；另一方面，深入开展“送法进企业”活动，为企业提供定制法律服务，助力企业合规经营。

强化跟踪问效是保障工作落地的重要环节。广西实行包案负责制度，对重大疑难案件全程跟进，及时研究改进措施。建立健全案后回访机制，实行涉企纠错案件季报制度，定期核查检视案件履行情况。

以法为基，护航发展；以行践诺，助力腾飞。广西通过行政复议一系列创新实践，为企业营造了公平、透明、可预期的法治化营商环境。下一步，广西将持续深化改革、优化服务，让行政复议成为企业信赖的维权渠道、优化法治化营商环境的坚实支撑，为全区经济社会高质量发展注入源源不断的法治动能。（马 艳 曹吉锋）