原标题：游客捉住红嘴鸥喂食被罚款 《昆明市文明观赏红嘴鸥规定》明确不得故意侵扰惊吓驱赶伤害红嘴鸥

这段时间，昆明天气晴朗，前往昆明海埂大坝观鸥喂鸥的市民、游客也越来越多。近日，几名游客抓住红嘴鸥强行喂食、拍照，昆明市西山区自然资源局对当事人分别处以500元罚款。

事件

抓鸥事件频发

2月11日15时许，一名女子在昆明市海埂大坝观鸥时，将一只红嘴鸥抓在手里喂食。在网友拍摄的视频中，周围游客对其行为进行了制止。

“你把它放了，怎么能抓海鸥呢?你放了它，我拍视频发网上了。你喜欢海鸥可以，你要好好喂它，不能这样。”一名游客说。

昆明市西山区自然资源局执法人员介绍，这名女子是重庆来的游客，她当时是来昆明游玩，然后到海埂大坝看红嘴鸥。由于是第一次看到红嘴鸥，她出于好奇，就把红嘴鸥抓到手里，抱着对它进行喂食。

在周围游客的劝阻下，女子最终将手里的红嘴鸥放飞。

“红嘴鸥当时是自行飞走的，没有受伤的情况，说明她并未伤害到红嘴鸥。经过调查处理，我们对她进行了批评教育，宣传讲解了相关法律法规，并处以500元罚款。”昆明市西山区自然资源局执法人员说。

无独有偶。2月23日，两名游客在草海大坝用手抓住红嘴鸥拍照，分别被处以500元罚款。

当时，一名男子试图用手中的食物吸引红嘴鸥，红嘴鸥靠近后，男子快速抓住它的双脚。而一名红衣女子手上抓着红嘴鸥，不停地变换姿势拍照。在工作人员的劝阻下，两名当事人最终将红嘴鸥放飞。

昆明市西山区自然资源局执法人员表示：“《昆明市文明观赏红嘴鸥管理规定》明确，禁止对红嘴鸥进行侵扰、抓捕等行为。经调查，我们对两名当事人分别处以500罚款，并进行了相关法律法规宣传，呼吁广大群众文明观鸥喂鸥，大家一起保护海鸥，从一点一滴做起。”

执法人员提醒，红嘴鸥是昆明人的老朋友，希望广大市民和游客文明观鸥，爱鸥、护鸥，共同营造良好观鸥秩序和文明环境。

释法

故意伤害红嘴鸥最高罚款500元

游客抓住海鸥喂食被处罚款，依据何在?建纬(昆明)律师事务所律师邱文庆介绍，为规范文明观鸥，加强对红嘴鸥的保护，促进人与自然和谐共生，2023年8月30日，昆明市第十五届人民代表大会常务委员会通过了《昆明市文明观赏红嘴鸥规定》，并于2023年11月1日起施行。

《中华人民共和国行政处罚法》第十二条第三款第一项规定，法律、行政法规对违法行为未作出行政处罚规定，地方性法规为实施法律、行政法规，可以补充设定行政处罚。

《昆明市文明观赏红嘴鸥规定》作为地方性法规，根据《中华人民共和国野生动物保护法》补充设定了罚款种类的行政处罚。

《昆明市文明观赏红嘴鸥规定》第三条第二款规定，观赏红嘴鸥时，应尊重红嘴鸥的自然习性，保持适当观赏距离，文明拍摄，避免直接接触。

该规定第四条第一款、第三款规定，观赏红嘴鸥时，禁止故意侵扰、惊吓、驱赶、伤害红嘴鸥;禁止非法猎捕红嘴鸥行为。

该规定第五条明确，违反本规定，有故意侵扰、惊吓、驱赶、伤害红嘴鸥行为，由有关行政主管部门责令改正;拒不改正的，处50元以上500元以下罚款。

此外，该规定还明确，在红嘴鸥聚集觅食、栖息地燃放烟花爆竹、擅自放飞无人机等惊扰红嘴鸥等行为，都可能构成违法，将按照相关法律法规的规定处罚。

律师在此呼吁大家，文明观鸥，共同创作人与自然和谐共处的生动城市名片，共同构建人鸥和谐共融的美丽画卷。

本报记者 李艳