云南省楚雄彝族自治州牟定县公安局创新全领域、全动员、全参与、全周期、全受益的党建引领全民反诈“五全治理”模式，进一步增强人民群众反诈“免疫力”，守住全县老百姓的“钱袋子”。

“五全治理”亮利剑 增强防骗“免疫力”

　　形成“全领域”治理。党建引领将电信网络诈骗打击治理延伸到网格，依托“一村一警一助理一网格员”农村警务机制，“把管理划成片、把人员定到格、把责任落到人、把防范织成网、把宣传送上门”，划定县级网格1个、乡级网格7个、村级网格89个、村（居）民小组网格552个、基础网格1080个，最大化统筹全县单位、组织、社会资源打击治理同向发力，宣传防范工作无缝隙，做到见面劝阻及时、准确、全覆盖，实现预后被骗“零”发生。

　　营造“全动员”氛围。将打击治理电信网络诈骗工作摆到落实中央部署、回应社会期盼、强化责任担当的政治高度来实施推进，结合正在开展的主题教育，将打击电信网络诈骗犯罪作为“办实事、解民忧”的有力抓手，掌握主动权，扎实开展“全民反诈”活动，全面动员全县干部群众参与提高对各类电信网络诈骗方式的防骗意识和识骗能力，夯实“全民参与、全民反诈”思想基础，群防群治，常态化开展宣传教育“进单位、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”“六进”活动，加强全民宣传教育防范。

“五全治理”亮利剑 增强防骗“免疫力”

　　构建“全参与”格局。实现跨行业、跨部门、跨地域协同配合，压实属地管理“乡、村、组、户、人”和行业管理“上、下、点、线、面”的责任，构建了以反诈联席会为“统领”、成员单位为“中枢”、办公室为“参谋部”、工作组为“作战部”、乡镇和单位为“节点”的全民反诈工作体系，机关、干部、行业从业人员形成权责明晰、高效联动、上下贯通、运转灵活的打击治理电信网络诈骗工作格局。

　　推进“全周期”管理。将创建无电诈单位、乡镇、企业、村社区纳入平安建设考核，实行无电诈创建目标化管理，将4大板块、 6项重点任务、8项分解任务、12项清单分解为可量化、可评价的阶段性目标，绘制出“时间表”和“路线图”，每月确定一个反诈攻坚目标、重点任务，明确牵头部门、参与部门、具体措施和可检验的成果形式，全面落实打防管控建治宣各项措施，形成常态化、全周期抓反诈工作。

　　实现“全受益”目标。在全县84个村居委会推行“一村一警一助理一网格员”农村警务机制、5个社区推行“一区一警一辅警”警务机制，在第一道防线上实现反诈工作前移、触角延伸、预警快处、劝阻及时。用点支撑，示范推出党建引领农村警务机制、“十户一体”全民反诈模式，创建无电诈乡镇、村社区，形成党建引领全民参与、小手拉大手的长效长治机制。

　　云南网通讯员 李家华 周秀凤 刘洪亮 摄影报道