原标题：擎旗奋进铸忠诚 砥砺前行谋新篇——普洱边境管理支队2020年工作纪实

　　2月10日，普洱边境管理支队召开2021年度工作会议，表彰先进典型，总结固化经验，分析当前形势，部署2021年工作。

　　回顾2020年，在各级的坚强领导下，该支队党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，直面疫情防控和边境管控带来的前所未有的巨大挑战，团结带领全体民、辅警牢记初心、担当使命，披坚执锐、勇往直前，连续300多个日夜奋战在疫情防控和边境管控最前线，取得了抗击新冠肺炎疫情和打击跨境违法犯罪活动“双胜利”，涌现出“全国禁毒工作先进集体”澜沧边境检查站、“公安部抗击新冠肺炎疫情集体一等功”勐啊边境派出所、“云南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”芒信边境派出所等大批先进典型，先后86次受到各级领导批示肯定。

　　发挥党委统领作用 凝聚干事创业合力

　　2020年11月17日晚，该支队党委书记、政治委员李福仓以“深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、以更加坚定的信心和定力向着目标奋勇前进”为题，通过视频会议的形式为支队全体人员上了一堂专题党课，要求全体民、辅警大力弘扬践行“忠诚为民、担当奉献、专业文明、公正廉洁”的移民管理警察职业精神和“忠诚、奉献、善战、争先”的云南边检总站精神，真正把责任担当起来，把任务落实下去，全力做好各项边境管理工作。

　　该支队党委始终坚持政治建设统领地位，突出抓好党建龙头工程，牢牢把握改革发展大势，制定党组织会议“第一议题”制度和理论学习57项措施，探索推行“3+2+1”模式，落实“六个一”措施，深入扎实推进创建“四强”党支部、党建工作示范创建、模范机关创建活动和民主集中制专题教育、党支部考评帮建、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核等工作，进一步提升各级班子的科学决策水平。

　　据了解，该支队按照“大抓基层、大抓基础”的工作原则，结合各党支部、抵边警务室、治安执勤点等的建设实际，积极探索出台党委、党支部、党小组和党务工作“四个规范”，确保党支部、党小组的运行规范有据可依、有理可查。按照“试点先行、全面创建”原则，遴选澜沧边境检查站、芒信边境派出所等10个试点党支部先行推广，推动形成可复制、可推广的试点成果，并围绕各党支部特色党建品牌，分类指导相应单位开展创建工作，打造过硬党员队伍。

　　此外，该支队先后17次召开党委会研究党建工作、疫情防控、边境管控、队伍建设、后勤保障等事关发展方向、中心主业等方面的重大事项，做到议有决、决有行、行有果。班子成员45人次、270余天深入基层一线调研指导，以“主心骨”“领头雁”效应引领边境管理工作向上向好发展。

　　民警对进出边境管理区人员进行边境检查

　　逆行而上守土尽责 构筑防疫坚固屏障

　　“我是党员我先上，我志愿向党组织请战，投身边境防疫一线，疫情不退我不退，坚决打赢疫情防控阻击战！”疫情发生后，该支队全体党员民、辅警主动暂停休假、轮休，并向所在党支部递交请战书。

　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，该支队党委闻令而动，第一时间成立领导小组和工作专班，研究制定《应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作方案》和政治工作、卫勤保障、勤务组织等系列防疫抗疫措施，组建党员突击队28个、疫情防控服务队126个，设立党员先锋岗96个，模范带动广大民、辅警奋战在疫情防控最危险、最艰辛的前沿阵地。

　　走进普洱边境一线，一座座抵边警务室拔地而起，一个个治安执勤点巍然而立，它们是疫情防控的第一道防线，守好边境就是守好身后的万家灯火。进入西盟县力所乡打洛橡胶队的小路湿滑狭窄，路陡弯急，该支队力所边境派出所图地抵边警务室的民、辅警每天往返于山间小路，晴天一身汗，雨天一身泥。正在带队进行夜间巡逻的民警岩温说：“常态化巡逻工作虽然苦了点，但只要能守住边境，我们再累也值了！”

　　该支队党委严格执行省政府《通告》，探索建立层级管控模式，设置疫情防控点119个，日均出动警力1400余人次，配合相关职能部门设立47个综合检查站点，设立属地疫情防控执勤点位291个，以最高标准、最严要求、最强措施，发挥“驻守要点、辐射周边、全线管控”的功能作用，为疫情防控贡献最大力量。

　　扼住涉毒犯罪咽喉 净化社会治安环境

　　“普洱市边境辖区总面积5757平方公里，西南与缅甸毗邻，东南与越南、老挝接壤，具有‘一市连三国、一江通五邻’的独特地理区位，辖区边境线长486公里，多以山脊、河流为界，边境一线无天然屏障，加之新冠肺炎疫情冲击，边境管控、辖区稳控等各项任务较以往更加繁杂艰巨。”该支队党委副书记、支队长黄伟介绍。

　　面对复杂的环境和繁重的任务，该支队执勤民、辅警始终牢记职责使命，与毒犯斗智斗勇。2020年8月5日，该支队西盟边境管理大队破获一起铲车藏毒案，缴获海洛因44.89公斤，抓获犯罪嫌疑人32人，成功打掉一个从云南边境地区贩运毒品到内地的特大贩毒团伙。

　　该支队始终坚持疫情防控和打击毒品违法犯罪齐头并进，紧紧围绕“破大案、摧网络、断通道、抓毒枭、追财产”目标，以“净边2020”“边境狩猎”等专项行动为抓手，按照“一线堵、二线查、社会面控”的勤务模式，有针对性地调整警力部署，不断创新完善查缉方法和策略，打造全线查堵、全域封控布局，构建“以点促线、以线促面、以面保片”的立体化查缉网络，全环节、全链条打击摧毁制贩毒网络，切断毒品入境内流通道，成为毒贩插翅难逾的险关要隘。

　　该支队以“法治宣传固边防”“法治进乡村”“百万警进千万家”等活动为载体，充分利用警用无人机和警用巡逻车广播陆空一体化宣传，联合开展“双语”普法宣传6058场次，并录制汉语及傣族、拉祜族、佤族语言防疫法治宣传语音110条，发放法治宣传资料25万余份，张贴海报9万余张，悬挂横幅6000条，设置标语警示牌285块，解答群众法律咨询1.5万余人次，并创新“互联网+禁毒宣传教育”模式，采取网上与网下相结合的宣传方式，延伸禁毒宣传领域，拓展禁毒宣传纵深度，打造禁毒宣传新阵地，筑牢了广大人民群众远离毒品的“隔离带”“防火墙”，构建起“横向到边、纵向到底、不留死角”的禁毒宣传网络，有效提高了群众识毒、防毒、拒毒的能力。

　　2020年，该支队不断夯实边境人防、物防、技防基础，着力打造全时空、多层次、多领域的立体化边境防控格局，查获毒品案件207起，缴获各类毒品1.48吨，缴毒数连续8年突破1吨。

　　严打跨境违法犯罪 筑牢边境安全防线

　　按照“全线防控、重点打击、集中攻坚”的整体工作思路，该支队提炼运用“三查四告知”集中统一行动经验做法，紧贴边境管控形势任务需要，定期分析梳理跨境违法犯罪活动规律、特点，研究调整打防管控建治策略，探索建立抵边专控区、社会面专控区、二线专控区“三大区块”，采取常态查缉与错时查缉相结合、一线封堵与二线查控相配合的方式，实施动态管控，形成疫情防控与边境管控“网格防控圈”，不断挤压跨境违法犯罪活动空间。

　　聚全警之智，布全局之网。2020年3月25日，该支队公信边境派出所执勤民警在辖区开展公开查缉时，从一辆货车车厢内查获涉嫌非法出境人员49人。后经延伸侦办，成功打掉了2个盘踞在中缅边境的组织、运送他人偷越国（边）境团伙，“三大区块”管控模式初见成效。

　　该支队推动出台《普洱市加强边境地区管控体系建设实施方案》，协调“三级”主要领导全部进入同级公安机关和乡（镇）党委班子，与涉边各职能部门签订联合管边控边协议，与公安、国安、海关、运政等部门建立8项执法协作机制，形成“多方共赢、整体协同、联合作战”的边境执法格局，党政军警民合力强边固防实现跨越式发展。

　　警力有限，民力无穷。该支队始终坚持党的群众路线，出台《举报涉边违法犯罪奖惩办法》，与辖区边民群众签订《沿边村组群众遵守边境管理条例承诺书》，深入开展“法治宣传固边防”活动，定期向辖区群众宣讲法律法规、举报奖励政策，推动辖区边民群众自我管理、自我教育、自我监督，充分调动群众参与联防联控工作的主动性，尽最大努力将跨境违法犯罪活动防范在先、发现在早、查堵在前，形成“村村是堡垒、家家是哨所、人人是哨兵、处处有防范”的良好局面。

　　2020年，该支队共查获非法出入境人员3.2万人，打掉犯罪团伙92个，抓获组织运送者638人；查获走私案件138起，缴获走私物品案值约1454.4万元；根据群众举报线索查处跨境犯罪案件1484起，全力维护了普洱边境地区的安全和谐稳定。

　　孟连边境管理大队扎实推进创建“四强”党支部活动

　　持续深化政治建警 锻造边境管理铁军

　　“在新时代的长征路上，我们将以更加坚定的政治自觉和行动自觉，切实筑牢‘外防输入、内防反弹’的坚固防线，严厉打击各类跨境违法犯罪活动，为普洱经济社会发展作出新的更大的贡献。”2020年10月28日，在“弘扬伟大抗疫精神、凝聚磅礴奋进力量”基层慰问演出圆满结束后，该支队广大民、辅警纷纷表示。

　　该支队大力研究制定《休假探亲管理规定》，解决了28名民警子女的入园入学事宜，自筹经费103.4万元开展走访慰问，确保队伍安身、安心、安业。

　　2020年10月25日，在“边守、边爱”主题联谊活动中，一名牵手成功的女嘉宾表示：“我救死扶伤，他守卫边疆，我真心希望以后可以做他戍边卫国的贤内助。”小伙随即回应：“往后余生，右手敬礼左手牵你，不负祖国不负卿！”该支队推出的一项项暖心惠警、从优待警新举措，让广大民、辅警扎根边疆、奉献边疆、建功边疆的信心决心愈发坚定。

　　表彰提神，激励提气。一声声来自战友、群众的加油鼓劲声，对日夜奋战在边境一线的民、辅警而言，是最大的前进动力。该支队坚持表彰奖励与重点宣传同步推进，深入挖掘在疫情防控工作中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作的先进典型。据悉，该支队1个集体、1名个人荣立一等功，1个集体、14名个人荣立二等功，3个集体、38名个人荣立三等功，5个集体、96名个人荣记嘉奖，39个集体、197名个人受到各级表彰表扬，进一步激发了民、辅警的荣誉感、责任感和使命感，增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

　　加强综合保障建设 竭力服务中心大局

　　该支队紧贴中心工作和基层建设发展需求，投入经费665万元购买配发各类技术设备，协调经费1853.76万元购买执法执勤装备，统筹经费345.79万元为基层办实事，为各项工作任务高效运转提供了坚强支撑。

　　“面对当前严峻的疫情防控形势，确保奋战在抗疫一线的执勤民、辅警的身体健康是打赢这场疫情防控阻击战的基础，我们会努力做好此次巡诊活动，让大家以更加健康的身心状态投入到各项工作任务中。”2020年5月26日，在“疫情防控巡诊”活动出征仪式上，民警毕建伟说道。

　　为进一步缓解长期奋战在疫情防控和边境管控一线的民、辅警的工作、心理压力，该支队组建医疗服务小分队深入基层开展“心理服务基层行”活动，开展疫情防护培训28场次，推动将民、辅警纳入普洱市核酸检测保障范围，集中组织民、辅警开展核酸检测2次，确保队伍内部“零感染”。

　　民警用佤语向辖区群众宣传法律法规

　　时代画卷，在不懈奋进中铺开；华彩乐章，在砥砺前行中奏响。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，该支队全体民、辅警将继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬，勠力同心、攻坚克难，擎旗奋力前行，不负青春韶华，谱写普洱边境管理工作新篇章，以更加优异的成绩向建党100周年献礼！