原标题：立体融合提速增效 全力推进依法治理——昆明市官渡区“七五”普法工作回眸

2016年以来，昆明市官渡区汇聚各方力量，创新实施“七五”普法规划，将法治精神深植民心。5年来，官渡区强化组织领导，全面保障普法工作；搭建立体平台，普法宣传路径深远；创新融合普法，增强传播的渗透力；深化法治实践，法治惠民提振民心，坚持普法起步必须与高质量发展同步理念，按下“七五”普法“提速键”，坚定不移朝着“培养全民法治思维和法治信仰”的目标，不断驶出全民普法“加速度”，挥毫泼墨绘就新时代“法治官渡”新画卷。

强化组织领导，全面保障普法工作

2016年12月30日，官渡区人大常委会下发《关于同意官渡区人民政府〈关于在全区公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）的议案〉的决议》，由此正式拉开了官渡区“七五”普法的序幕。

序幕拉开，组织领导是保障。对此，官渡区认真落实主要领导负第一责任人职责、分管领导具体负责的普法宣传教育工作责任制。把普法宣传教育工作纳入重要议事日程，列入工作总体规划。“七五”普法及法治工作做到与全区党建工作、安全工作等同部署、同检查，做到年初有部署、年终有总结。普法工作还被列入依法治区工作考核。

5年来，该区连续制定发布多个文件，为全区有序高效开展法治宣传教育工作奠定了基础；坚持定期召开普法工作会议，安排部署各时期普法工作，研究解决工作中遇到的问题。全区各级国家机关、社会团体、企事业单位和社会组织等把普法工作作为推进法治建设的基础性工作来抓，纳入本部门工作总体布局。

经费保障方面，官渡区把法治宣传教育经费列入区级财务预算，共拨付普法宣传及依法治区工作专项经费约164万元。队伍保障方面，官渡区高度重视普法讲师团、普法志愿者队伍建设，组建由高校法学专家学者、公检法司业务骨干、行政执法部门人员、律师、公证员等组成的普法讲师团及普法志愿者，在民法典正式颁布后，又单独成立民法典普法讲师团。机制保障方面，官渡区建立健全国家机关“谁执法谁普法”工作机制，建立完善以案释法工作长效机制。

5年来，官渡区共开展讲师团宣讲活动113场、法律志愿服务活动107场，参与“法律六进”活动392场，开展以案释法普法宣传活动84场，推动有关部门面向社会公众建立司法、行政执法典型案例发布制度。

搭建立体平台，普法宣传路径深远

“七五”普法期间，官渡区深入探索思路，通过构建共同解决执行难联动机制、推进行政执法与刑事司法衔接、推行公诉案件“繁简分流”、建立律师参与化解和代理涉法步诉信访案件制度等，构建了新时代普法大格局。

目前，官渡区已创建3个省级、58个市级民主法治村（社区），1个省级青少年法治教育基地，3个法治文化主题公园，3个法治文化广场，3个法治文化长廊，1个法治企业，4个法治街道，4个“法律六进”示范点，打造了集观赏、娱乐、休闲、旅游和法治宣传、教育、引领等功能为一体的法治宣传阵地，提高了普法宣传教育实效性，营造了良好法治文化氛围。

5年来，官渡区共开展“法律六+N”活动700余次，开展党内法律法规学习300余次；开展各类法治主题培训100余次，参训人员6000余人次；开展主题宣讲64场；开展各类“创文”主题活动100余场次；开展法治文艺演出30余场；接受法律咨询1000余次；发放各类宣传资料约30余万册，受教育人群90余万人。同时，创新运用新媒体、富滇气象法治宣传信息屏、以案释法讲座、普法讲师团、普法志愿者普法等新方式进行法治宣传。

创新融合普法，增强传播渗透力

“七五”普法期间，官渡区聚焦重点对象、重点内容创新开展法治宣传，不断增强传播的渗透力。

官渡区以习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、宪法、中国特色社会主义法律体系和党内法规作为普法重点，通过党委（组）中心组学习、巡回宣讲、网络在线学习、开设宪法课堂、主题宣传活动、制作动漫法治宣传片、图书赠阅、新媒体普法、有奖知识问答、实体问卷考试、法治宣传阵地展示等形式，利用重大时间节点和主要活动，在全社会开展宪法宣传教育活动。

在领导干部法治宣传教育方面，该区建立健全国家工作人员学法用法制度，各级领导干部坚持中心组定期学法活动，普法讲师团深入各机关单位开展法治讲座，开展国家工作人员在线学法活动。5年来，共组织普法骨干培训150场，全区各街道、各单位、各部门、各人民团体、中小学校的普法骨干共6000余人次参加，提高了全区法制副校长、普法骨干的法治意识和法律素养。

在青少年法治宣传教育方面，该区健全完善法制副校长、法治辅导员制度，全区334名法制副校长履职尽责，组织各学校利用第二课堂开展法治宣传教育，坚持课内教育与课外教育相结合。

在非公有制经济组织和社会组织人员法治宣传教育方面，该区结合菜单式普法、法律进企业等工作，开展相关活动，构建法治营商环境，助力昆明经济发展。5年来，共开展法律进企业活动30余次，受教育3000余人，发放宣传材料1000余份。

在少数民族群众法治宣传教育方面，该区强化对少数民族群众、宗教教职人员及信教群众的法治宣传教育。5年来，开展“法律进宗教场所”普法宣传活动5场次，发放宣传资料500余份，推动矣六街道子君社区创建“全国少数民族团结示范点”，开展普法宣传教育活动4场次，发放宣传资料200余份。

深化法治实践，法治惠民提振民心

“七五”普法期间，官渡区加大“法律六进示范点”“法治主题公园”“法治街道”“法治企业”“民主法治社区”创建工作力度，重点培育一批活动开展扎实、成效明显、亮点突出、示范作用强的机关、学校、企业、社区和单位，各级各部门、各街道办事处高度重视依法行政、依法管理工作，构建了“一社区一服务公示牌一挂钩律师事务所，一小组一名固定律师咨询服务”机制，通过以点带面，将法治建设的触角延伸到社会的每个角落，在更广的范围、更深的层次掀起法治建设新高潮。

“七五”普法以来，该区围绕弘扬法治精神，构建法治文化的目标要求，推动法治宣传理念创新、形式创新和成果创新。各级领导干部、公职人员、青少年进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，明确了公民的法律地位，增强了权力主体意识和现代公民意识，依法纳税、依法尽社会义务的自觉性得到提高；各级领导干部、公职人员依法执政、依法行政的能力和水平普遍增强，全社会日益形成遵守宪法和法律、自觉履行法定义务、运用法律武器维护自身合法权益的良好风尚。

通过深入开展法治宣传教育，推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，官渡区社会政治稳定，公民和谐相处，公平正义得到切实维护，法治官渡、平安官渡、和谐官渡建设成效初显，社会信用初步建立，市场经济健康有序，发展成果又好又快，社会公众对法律环境满意度总体良好。

下一步，官渡区将秉承开拓创新的精神，不断探索实践，通过进一步加强法治宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，建设法治文化，充分发挥法治宣传教育在全面推进依法治区、加快建设法治官渡中的基础作用，积极探索普法工作的新途径、新方法，高质量、高效率做好“八五”普法筹划部署工作。

本报记者 龙琼燕 通讯员 孙莉莉（龙琼燕）