5月1日，国务院《保障农民工工资支付条例》（以下简称“条例”）将正式实施，农民工如何运用条例维护自身权益？4月28日，由云南省人力资源社会保障厅、云南省住房和城乡建设厅主办的贯彻落实《保障农民工工资支付条例》建设工地专场宣传活动在中建二局云南分公司昆明春之眼项目部举行。

云南预防欠薪出实招 农民工不再“神伤”

　　活动现场，云南省人力资源社会保障厅劳动保障监察局相关负责人向建设单位、施工总包、劳务分包、专业分包单位相关负责人及重点在建项目负责人讲解了《保障农民工工资支付条例》出台的背景，让参加人员清楚地认识到《条例》出台的重要性和重大意义。呼吁大家要积极主动学习《条例》，了解和知晓相关内容，特别强调农民工是《保障农民工工资支付条例》实施的最终受益人。 活动向100余名外来务工人员宣讲了《保障农民工工资支付条例》和《工伤保险条例》，并详细为工人讲解工伤保险的重要作用。活动中还为外来务工人员发放了《劳动法漫画读本》《昆明市工资支付条例》《新冠肺炎期间农民工预防手册》等系列普法宣传材料。

　　《保障农民工工资支付条例》是我国第一部保障农民工工资权益的专门性法规，是长期以来各项农民工工资保障制度的集成、定型和法治化，彰显了党中央、国务院对根治欠薪工作的高度重视。

云南预防欠薪出实招 农民工不再“神伤”

　　针对工程建设领域欠薪突出问题，《条例》规定实行实名制管理、工程款支付担保、农民工工资专用账户、总承包代发工资等制度，切实规范用工管理和工资支付行为。

　　云南省人力资源社会保障厅劳动保障监察局副局长曾圣谡表示，“《条例》主要解决钱从哪来、钱放哪里、谁发工资、工资发给谁、谁来监督等环节问题，整部《条例》，除了强化欠薪结构监管外，更着重强调对过程的监管，对容易发生欠薪的重点环节，即使没有发生欠薪结果，若出现违法行为，也要承担罚款、停工、降低资质甚至撤销资质等法律责任。”

　　据了解，早在2019年12月4日，国家就通过了《保障农民工工资支付条例》，其中明确规定：施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记，具备条件的行业应当通过相应的管理服务信息平台进行用工实名登记、管理。未与施工总承包单位或者分包单位订立劳动合同并进行用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工。

　　该《保障农民工工资支付条例》将于2020年5月1日正式生效，也就是说，今年五一之后，在建筑工地工作的外来务工人员，按照规定必须与用人单位签订立劳动合同，并进行用工实名登记。如果没有完成实名制认证的我上来务工人员，五一节之后，将不允许进入施工工地。

　　中建二局云南分公司在云南区域共有外来务工人员7000人，仅春之眼项目工地就有外来务工人员600人，工期繁忙时多达千余人，该企业也是近年来中央建筑企业进驻云南的代表之一。作为央企，如何遏制农民工欠薪？

　　“过去，农民工工资由劳务分包商支付，延期支付，工资被挪用的情况时有发生。”中建二局云南分公司党委副书记、纪委书记、工会主席向府介绍，为纾解农民工工资发放堵点、盲点、晚点，公司在云南各项目部使出“狠招”，通过“分账管理”、“实名制管理”、“个人专户”3招重拳管理办法，通过高效执行和各级纪检组织精准监督，从欠薪源头治理，有效保障了农民工能够按时足额拿到工资。

　　第一招，以“分账管理”打通工资发放堵点，将人工费和其他工程款分账管理，将施工合同总价按一定比例在工程开工前存入指定银行，优先保障支付农民工工资。

　　第二招，以“实名制管理”疏通工资发放盲点，推行劳务实名制管理，安装农民工智能进出门禁系统，配备考勤实名显示LED大屏，工人通过刷指纹、刷脸等方式进出工地，出勤情况有据可查。后台中国建筑云筑网系统数据自动生成，实时记录工人上下班考勤，也成为了各项目部为农民工发放工资的主要依据。

　　第三招，以“个人专户”打通工资发放晚点，为一线工人开设个人专用账户，每月经劳务分包商考勤、确认工作量后，由总承包方核定工资表，银行代发工资。为了确保农民工专用账户顺利开设使用，中建二局云南分公司各项目部纪检小组会同业务部门每周都开展一次专项排查，每月开展“回头看”。

　　“叮叮”，曲靖三宝至昆明清水高速公路二标段项目部钢筋工冯刚手机响起清脆的提示音，那是他3月份工资发放的短信通知。

　　“现在不仅可以绑定银行的微信公众号查看每月到账工资情况，还可以及时把工资转到家里。再也不用为工资发放伤神了。”冯刚乐呵呵地说。如今，像冯刚一样，中建二局云南分公司各项目部的外来务工人员已变身为“月薪族”。

　　据了解，自2017年以来，中建二局云南分公司通过建立健全农民工工资预储金、个人专户、实名制管理等措施督促劳务分包商单位按时支付农民工工资；诚信监管机制，对拖欠农民工工资的分包商单位，中建二局云南分公司采取委托代发，直接将农民工工资支付到其个人银行卡，并把失信的分包商单位记入档案，重点监管，从重处罚。从制度上、机制上、流程上、监督上全方位为农民工工资支付提供了有力保障。

　　云南网记者 杨之辉 摄影报道