——2019年1月29日在云南省第十三届人民代表大会第二次会议上
云南省人民检察院代理检察长 王光辉
各位代表：
现在，我代表云南省人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。
2018年检察工作回顾
刚刚过去的2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放和检察机关恢复重建40周年。全省检察机关紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和最高人民检察院的坚强领导下，在省人大及其常委会的有力监督下，在省政府、省政协及社会各界的监督支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会及省第十次党代会精神，认真执行省十三届人大一次会议决议，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，共办理案件250372件，各项工作取得新进展。
一、贯彻总体国家安全观，推进平安云南建设
毫不动摇把维护国家安全和社会稳定作为首要任务，筑牢安全防线，确保边疆繁荣稳定、人民安居乐业。
严惩危害国家安全犯罪。把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在首位，严厉打击各种渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端活动，依法惩治相关犯罪。
深化扫黑除恶专项斗争。坚持扫黑除恶与“破网打伞”同步推进，起诉黑恶势力操纵经营黄赌毒、欺行霸市等犯罪2009人，挂牌督办27件案件，严惩陈加伟、邓利勇等黑社会性质组织犯罪，移送“保护伞”线索34件，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。着力增强人民群众安全感。积极参与缉枪治爆等专项行动，严惩故意杀人、故意伤害、“两抢一盗”等犯罪，起诉19336人。持续推进禁毒人民战争，起诉毒品犯罪8732人。
维护边境安宁。主动融入“一带一路”和“辐射中心”建设，积极参与“三非”人员整治等工作，加大对跨境拐卖妇女儿童、跨境赌博、走私等犯罪的打击力度，起诉636人，严惩陈伟等人跨国系列犯罪。拓展检察国际交流合作，加强司法会晤、司法协助，形成打击跨国犯罪合力。
积极参与和创新社会治理。主动融入共建共治共享的社会治理格局，针对城中村、医院、学校等重点地区、场所、领域存在的安全、管理问题，发出检察建议343份；对“套路贷”等情况进行调研并提出对策建议，推动问题整改。落实普法责任制，开展宪法日法治宣传、检察长送法进校园等活动。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强检调对接、公开审查等工作，对达成和解的500件刑事案件不批捕、不起诉，促成25件民事监督案件和解，从源头上化解矛盾纠纷。
二、围绕“三大攻坚战”，服务经济社会高质量跨越式发展
出台服务保障“三大攻坚战”、生态文明建设、乡村振兴等实施意见，完善司法保障措施，助推全面建成小康社会。
强化重大风险防控。以防控金融风险为重点，坚持把案件办理与化解矛盾、追赃挽损、维护稳定结合起来，突出打击非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪，起诉644人。结合办案开展预防宣传，增强群众防范能力。依法批捕起诉全国首例导游强迫交易案等涉旅案件，助力旅游市场秩序整治。
助推精准脱贫。积极参与扶贫领域腐败问题专项治理，起诉贪污、挪用扶贫款物等犯罪50人。推动司法救助与精准脱贫衔接，向366名符合司法救助条件的扶贫对象发放救助金331.97万元。依法办理农村土地承包、山林水土纠纷等民事行政监督案件，维护农民权益。省检察院挂钩帮扶的芒市第一批脱贫摘帽。
助推污染防治。严厉打击污染环境、盗伐滥伐林木、非法采矿等犯罪，起诉2444人。紧紧围绕九大高原湖泊保护治理、六大水系保护修复等8个标志性战役，加强环境公益诉讼。通过办案，督促修复林地耕地6.9万余亩、清理河道19.9公里、治理恢复水源地169.5亩、整治污染企业194家。贯彻恢复性司法理念，通过提起诉讼使被告人承担补植复绿、缴纳生态恢复费等责任，促进生态环境修复，推动建设中国最美丽省份。
服务长江经济带建设。开展金沙江流域（云南段）生态环境和资源保护专项监督行动，以及“云品牌”等特色产业专项监督、打击走私成品油等专项活动，与川渝黔三省市检察院建立赤水河、乌江流域跨区域生态环境保护检察协作机制，与省水利厅、省河长制办公室协同推进河湖水资源保护，提出检察建议1245件，为长江经济带发展提供有力司法服务和保障。
服务民营经济发展。出台保护产权和企业家合法权益的实施意见，在省工商联设立保障民营经济发展工作联系点，发布保护民营经济典型案例，增强防控民营企业法律风险合力。起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪2673人，办理涉及民营企业的民事行政监督案件2256件。
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