2015年初，司法部监狱管理局下发《关于在全国监狱系统开展安全稳定工作大检查活动的通知》，明确要求在全国监狱系统开展“违规品、违禁品”专项清理活动。其中，香烟及打火机作为火种，被认定为违规品，要求在监狱内限定区域、时间内限制服刑人员持有。

　　“打火机可以固定放置，但香烟具有流动性，难以及时有效监管，存在安全隐患。所以当时决定将香烟、打火机由违规品升为违禁品，对监管区进行全面禁烟。”省监狱管理局狱政处的工作人员介绍，在2015年接到专项清理活动通知后，云南监狱结合当时国务院公布的《公共场所控制吸烟条例》，开始逐步推进监狱监管区域全面禁烟工作。

　　2018年，这一工作目标在全省监狱得以实现。

　　小龙潭监狱率先示范 全面禁烟

　　云南监狱制定这一工作目标的底气，来自于小龙潭监狱。早在2011年，小龙潭监狱就率先开展了监内全面禁烟工作。

　　“随着监狱发展，监狱监管区域逐步压缩，火灾事故成为监狱需要着重防范的重大安全隐患之一。同时，由于监狱的特殊性，香烟容易成为服刑人员间的“流通货币替代品”，滋生狱内违规事件。从有利于服刑人员身心健康的角度出发，监狱党委下定决心，在2011年实行监内全面禁烟工作。”小龙潭监狱政委吴东来回忆说，2011年6月，小龙潭监狱制定印发了《监内禁烟管理办法(试行)》，要求监狱各单位狱内办公、服刑人员“三大现场”实行全面禁烟。

　　《办法》下发后，小龙潭监狱组织开展了多种形式的禁烟宣传教育工作，明确了奖惩措施等，并在服刑人员中成立“禁烟协会”，让服刑人员互相督促。现在，“禁烟”已成为小龙潭监狱内的思想自觉和行为习惯。

　　建水监狱多举措平稳度过戒烟期

　　省监狱管理局狱政处处长杨振华介绍：“相比其他省份，云南监狱关押的涉毒服刑人员占比大，这部分服刑人员大多有吸毒史，吸烟是他们缓解毒瘾精神依赖的重要方法。也因此，3年来，禁烟工作曾一度迟滞。”

　　“警官，如果不让我吸烟，还不如关我的禁闭！”这是建水监狱八监区服刑人员肖某曾主动提出的要求。作为服刑人员的他很清楚关禁闭对自己刑期长短的影响，可他还是在监狱刚开始推动禁烟工作时，为了吸烟，提出了这样的“请求”。

　　据了解，肖某在入监前有长期吸毒史，并因注射毒品感染了HIV。

　　2015年6月，建水监狱以世界无烟日为契机，下发狱内监管场所禁烟通知。接下来的一周，管区供应站售卖的香烟被陆续撤走，取消公共吸烟区，公共点烟器一律拆除，警察职工进入监管区严格检查，这一系列举措表明了建水监狱全面禁烟的决心。

　　可是禁烟规定让许多服刑人员一时无法接受，肖某便是其中之一。

　　“像肖某一样有吸毒史且烟瘾大的服刑人员在建水监狱有很多，所以我们在得知禁烟消息后的第一时间就做好了应对措施。”八监区教导员马建国说：“监区组织服刑人员成立‘靓点’艺术团，建立花草领养制度，成立书法绘画兴趣小组，让服刑人员通过参加活动分散戒烟带来的不适。除此之外，监区还购买了瓜子、花生、水果等小食品让服刑人员在犯烟瘾时吃，增加集体教育的密度……这些举措让服刑人员平稳度过了戒烟过渡期。”

　　楚雄监狱教育与监管并重

　　“刚推行禁烟的时候，最大的压力不是来自服刑人员，而是警察队伍。许多警察都不理解，管理服刑人员的同时怎么还管起警察来了。”楚雄监狱政治处主任和积峰说，禁烟工作，是他担任楚雄监狱政治处主任后面临的第一个难题。

　　为此，楚雄监狱从思想教育和监督管理两方面下足了功夫。

　　“在监管环境下，吸烟行为存在很大安全隐患……”楚雄监狱各监区、部门召开警察职工动员会，对禁烟工作进行深入动员，集中学习司法部、省监狱管理局文件，使警察职工进一步认识在监管区内全面禁烟的重要性和紧迫性。

　　同时，楚雄监狱特警队加强安检，从源头上杜绝香烟进入监管区。各监区将禁烟工作列为日常督察重点，发现烟头立即开展排查。

　　历时两年，通过禁烟，楚雄监狱一方面规范了日常带班警察警容风貌，另一方面，对服刑人员形成示范，以自身行为标准教育服刑人员，用良好的精神风貌感化服刑人员，从一枝一叶处开展教育改造工作。

　　省四监杜绝香烟火种流入监管区

　　2018年，云南监狱结合司法部要求，筑牢安全底线，进一步对全省监狱禁烟工作作出新指示：要求全省监狱系统全面禁烟，还未全面禁烟的监狱要积极借鉴经验，必须在今年上半年前彻底完成全面禁烟工作。

　　云南省第四监狱作为最后一批完成禁烟工作的监狱之一，于今年4月份，在全狱范围内全面启动禁烟工作。

　　在启动全面禁烟之前，省四监预留出缓冲期，组织服刑人员集中学习，认识吸烟的危害及禁烟的必要性，并运用购物系统“大数据”对服刑人员以往购买香烟情况进行清查。特警大队加强出入管控、清身检查，杜绝香烟、火种流入监管区。

　　4月1日，省四监开展了声势浩大的自检自查、销烟仪式、禁烟宣誓活动。一包包香烟在火光中消失殆尽。

　　宜良监狱禁烟令净化服刑环境

　　宜良监狱服刑人员赵某说：“我从小就生活在‘烟民’堆里，上中学时就开始吸烟，后来接触到毒品后更是一发不可收拾，败了家不说，还染上HIV。监狱执行禁烟令，我也开始反思我的人生。”

　　“自从禁烟后，很多服刑人员都说支气管炎好了、咳嗽症状也得到缓解，监舍内的空气也清新了。”服刑人员杨某说。

　　“自开展禁烟活动以来，监管区内的火种得到全面禁止，服刑人员违规违纪率大幅下降，有效保证监管安全和消除消防安全隐患的同时，还纠正了服刑人员的生活习惯。”省监狱管理局党委委员、副局长朱旭介绍，禁烟不是一场一劳永逸的速度战，相反，它是一场需要持续用力的硬仗，首战告捷之后，云南监狱将继续以高压措施加大清查、加强问责。以禁烟为抓手，加强完善推动A、B门安检工作、指挥中心巡查工作和纪律作风整顿。加大服刑人员思想教育工作，通过开展职业技术教育、运动会、心理剧等活动，培养服刑人员健康身心，从根源上实现全面禁烟，筑牢安全底线。”

　　通讯员沈局