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守青山、护绿水——湖州公安在行动
2018-05-24 09:45:18   来源:新华网
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  浙江湖州公安近几年来始终坚持护航生态文明建设,坚持“防为主、防为上”方针,以“警长”制度为抓手,配置“河道警长”、“市场警长”、“林区警长”等各类“警长”。在涉水、涉林、涉食药矛盾纠纷排查化解、社会面稳控,部门联动协作、打击食品药品、污染环境违法犯罪等方面作了大量卓有成效的工作。

  2014年以来,全市共破获食药案件349起,抓获犯罪嫌疑人817人,移送起诉618人,破获食药部厅二级督办案件38起;环境类刑事案件321起,抓获犯罪嫌疑人726人,移送起诉731人,破获环境类部厅二级督办案件23起。查处涉水类环境违法案件884起,行政拘留违法行为人625人。自2015年8月“守青山、护绿水—湖州公安在行动”专项工作开展以来,全市河道警长共巡查全市河道57143次,发现问题3539处,整改完毕1904处,排查相关线索3519条,其中向行政部门转递1399条,自行立案查处2088条。

  “河道警长”铁腕治理,零容忍

  湖州是全国闻名的江南水乡,全市有河流7373条,2013年,湖州在全省率先提出“河道警长”概念,“河道警长”是辖区打击河道污染违法犯罪行为第一责任人,除了日常河道巡查,“河道警长”还承担着对辖区内医药、化工、印染、养殖等行业领域及其周边水库、湖泊等重点部位的线索排摸和专案经营。目前全市共有河道警长819名,做到了条条河流有警长。

  王曦霞,是吴兴区公安分局八里店派出所的教导员,也是杭湖锡线的“河道警长”,作为“河道警长”,王曦霞每周都要去河道边巡查。

  2017年年底的一次巡查,王曦霞发现八里店镇紫金桥村戴家庄一处虾塘(杭湖锡线河岸边)及附近空地被倾倒大量不明固废,有臭味,疑似工业污泥,王曦霞立刻向分局汇报了这一情况,并开展调查,虾塘里被倾倒的印染泥有3000多吨。据鉴定评估,总清理费用高达上百万元,且印染污泥中铬、镍等重金属超标。涉案的9个犯罪嫌疑人均已被抓获归案。

  “林区警长”破小攻大,亮利剑

  安吉地处天目山麓,有“中国竹乡”美誉,结合县域特色,公安机关于2015年推出“林区警长”制,以“防为主、防为上”的理念来指导护航工作,强化森林、林地及野生动植物资源保护。“林区警长”实现了人人都有责任山,各级警长都有责任区的布局,将警力屯兵林区一线。警力有限,民力无穷,推出“林区警长制”,不仅是为了激发民警们的工作热情,更旨在打造一批警民合力守山护绿的“警务共同体”,从根本上守住青山,护好绿水。目前安吉县共有“林区警长”40名,胡一波就是其中的典型。

  胡一波是安吉递铺派出所的民警,也是灵峰街道的“林区警长”。在崎岖的山路上,总能看到这位80后小伙子的身影。每个“林区警长”都要负责一片山头,杨树坞山就是他负责的区域。每个星期他都会去山上巡查,如果接到砍伐林木、捕猎等破坏生态环境的行为的,都要在第一时间赶去。胡一波几乎每天都要去山上巡查,林区就是他的工作地,2016年5月,胡一波在和同事巡查至递铺街道古城村十队时,发现一处山林被砍伐,山体被开垦后种植了茶苗。毁林种茶树,这是触犯法律的,经过调查系当地村民施某雇人砍伐了林木,施某很快就被公安机关刑事拘留。案子破了,胡一波却觉得事情没有结束,我们林区警长不仅仅是查办案件,更要保护好绿水青山,在案件办理中,胡一波不停的做施某的思想工作,经过他的耐心讲解,施某认识到了毁林种茶树的危害,主动将这片林地进行了复绿。

  线索来源不止在山上。2017年年初,安吉县“林区警长”通过一条微信朋友圈兜售画眉鸟的信息展开调查,侦破以邢某某为首的专门猎捕、贩卖鸟类、龟类等野生动物的特大非法狩猎案,抓获违法犯罪嫌疑人26名,查获画眉鸟等珍贵、濒危野生动物350余只,涉案价值达100余万元。

  “市场警长”回应民生 保食安

  民以食为天,湖州公安坚持以人民为中心的思想,主动保障人民群众“舌尖上的安全”,在全市113家农贸市场设立了166名“市场警长”。市场警长,顾明思议就是菜市场里有了专门的警察,这样市民在买菜时,如果发现有危害食品安全的情况或其他欺行霸市、寻衅滋事、强买强卖等违法犯罪活动,还可以第一时间进行处理,将矛盾就地解决。同时还能与市场监管部门建立联合会商研判工作机制,分析食品违法犯罪新特点,掌握新动态,并对摸排掌握的重大违法犯罪线索,进行统一侦查、统一经营、统一指挥,统一收网、统一打击,形成打击行动有侧重、分波次推进的格局。

  农贸市场墙壁的一侧张贴有市场警长工作职责和市场警长工作制度,另一侧设有“市场警长”信息公开栏,除了警长、副警长、食安监管员、食安志愿者的照片、姓名、联系电话外,还有食品犯罪举报电话、网址、微信平台等。

  王全德是安吉食药环大队的教导员,同时也是安吉县三里亭农贸市场的“市场警长”。每周他都要去农贸市场转下,了解下市场蔬菜、肉制品的供应情况,时不时的还要对时鲜蔬菜、肉制品进行抽检。2017年年初,王全德从市场上摸排到一条线索,少数以重油、麻辣为卖点的火锅、酸菜鱼店存在对“地沟油”、“口水油”回收后再加工后直接使用的行业潜规则,王全德将这一情况上报到了市局食药环支队,市局对此也是高度重视,2017年3月,湖州开展了“护卫食安”的专项行动。针对火锅店使用“回收油”、“地沟油”的情况开展调查,王全德充分发挥出“农贸市场警长”熟悉食品行业特点的优势,从全县49家火锅、石锅鱼店中确定了12家重点单位,成功查明了安吉“麻麻最”等5家火锅店收集、提炼使用“地沟油”的违法行为,破获生产、销售有毒有害食品案件5起,抓获犯罪嫌疑人18人。

  “家园卫士”接上“云端” 护家园

  平安不平安,关键看治安。在“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”指引下,创新推行“家园卫士”工程,充分调动全体民警、协辅警在家时的工作积极性,协助原籍地、现住地派出所开展矛盾纠纷化解、巡逻防控、宣传教育、信息收集等工作,广泛发动社会群众参与群防群治。实现全体民警 “在岗时争当护卫平安的勇士,下班时争当守护家园的卫士”的局面,用实际行动生情诠释人民警察的铮铮誓言。近半年来,全市3403名公安民警分赴67个原籍地、现住地派出所报到登记,覆盖641个行政村、223个社区和 1296个村居、小区,覆盖率分别达到65.2%、92.5%、95.9%。先后组织开展了治安巡防、安全检查、纠纷调解等活动1100余场次,解决群众诉求263件、化解矛盾纠纷175起、消除安全隐患396处。有效破解了网格警力缺、安全防范弱、矛盾化解难等难题。

  “市场的门又堵了!”前段时间,安吉县天荒坪镇港口农贸市场生意做得好好的,可突然间来了一辆越野车,隔三差五就将大门堵住,导致市场无法正常营业。

  至于堵门的原因,很简单:菜场承包商与经营户之间因管理矛盾纠纷,迟迟得不到解决。双方你不认账,我不买账。经营户章某一气之下,用车堵了市场大门。为此,辖区民警出警了七八次,每次都是章某暂时把车挪走,过几天又来堵门。

  运输车辆无法进出,生意不能正常做,同为经营户的李老板急的直跳脚。情急之下,他想到了公安的网上“共享民意系统”可以帮助百姓解决问题。“何不试一试?”李老板随即拿出手机,通过湖州公安官微后台的共享民意系统,把情况进行了反馈。意想不到的是,矛盾在当天就顺利地解决了!

  原来,民警在收到李老板反映的情况后,立即将信息被流转到了当地“家园卫士”的信息交流群中。原籍地天荒坪镇港口村的警察公共关系办公室主任杜烨看到信息后,发现章某竟是自己的初中同学,便认领了这项任务。

  “大家坐下来心平气和地好好谈,才是理,你堵门影响的可是所有经营户的利益,有理也变没理了。”电话那头,杜烨对老同学晓之以理,动之以情,在他的努力下,最终协调双方解决了矛盾。章某换了摊位,获赔前3个月摊位损失费1万元,并表示今后不再用车堵门。“一场辖区民警难以调和的矛盾,没想到动动手指便顺利解决。”事后,农贸市场的人们纷纷为“家园卫士”的高效点赞。

  这样的故事不止一个,5月10日早上,安吉鄣吴八一平安家园卫队的钉钉群里,发出一条信息。“八一村路边农田被人为倾倒了类似建筑垃圾,请你们过来看看。”看到村民上报的信息,卫队长金平安和网格民警周碧涛很快赶去查看情况,通过沿路监控最终排摸到倾倒垃圾的车辆。

  3月22日,鄣吴镇上堡村村口,采茶工因车费问题发生纠纷,报警电话打到了鄣吴派出所。但民警还未出警到现场,平安家园卫队队长就已帮忙调解了这起纠纷。

  原来,包工头韩某带了100多个采茶工到鄣吴的茶山上采茶。但到了现场,采茶工嫌山高便不想做了,要回老家。由于事先说好采茶工来回车费由包工头承担,但采茶工还没开工就要回家,包工头拒绝支付车费,双方由此发生纠纷。

  事发时,上堡村大瓜平安家园卫队队长曾庆龙得知此事,主动上前了解情况调解此事。双方很快达成协议,由茶农和采茶工共同承担路费。在家园卫队队长的帮助下,一起矛盾纠纷成功调解完毕。

  湖州公安机关护航绿水青山,坚持“防为主、防为上”方针,坚定“三爱”文化理念,以打造“湖州公安护航生态文明建设”样板地、模范生的要求,既突出“上层设计”,通盘考虑全市生态环境情况,公安机关打击食品药品环境犯罪的能力,又突出各县区地域特色,因地制宜,在各县区主要污染点上下功夫。湖州公安通过守青山护绿水行动,不但守护了绿水青山,保护了湖城生态,而且将行动作为公安工作的牛鼻子,融入到党委政府的中心工作,融入到与百姓息息相关的生产生活,护航了发展,护卫了平安,护佑了民生,同时反哺了公安工作,在三者之间形成了有机互动的生态治安系统。

责任编辑: 张潇予
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