创新“放管服”提升执法水平

　　在“放”上下功夫，群众获得感不断提升。昆明交警将10余项车驾管业务和6年免检车辆检验合格标志核发业务下放到交警大队、考试基地、便民服务站，将小车类科目二、三考试业务下放到具备条件的4个交警大队，向负责管理的3个县区考场下派考试员31名，通过考试权下放，完成就近考试23万余人次，大大减少了集中考试给各地群众带来的往返奔波之累。全面放开大中型汽车驾驶证异地申领限制，包括昆明户籍以外的学员均可在昆申领驾驶证，共异地申领驾驶证2239本、异地审验驾驶证2175本、异地提交体检证明1281份。实施机动车（大型客车、校车除外）省内异地检验，检验车辆8.6万余辆，推行跨省委托异地检验，检验外省籍汽车5.2万余辆，最大限度方便群众检车。放宽驾驶人体检及申请限制，将驾驶人每年一次体检的起始年龄由60周岁调整为70周岁；放宽单眼视力障碍群体、上肢残疾人申请小型汽车驾驶证的条件，为符合条件的C5类265名驾驶人申领驾驶证。

　　除在主城区设立6个事故快处快赔服务中心外，在呈贡区、安宁市、宜良县等地新设10个交通事故快处快赔服务点，日均处理交通事故达2000余起，指导协调保险理赔3000余起，实现事故快速处理和保险理赔“一站式”服务。在新车市场和旧车市场设立机动车登记便民服务点30个，医院驾驶人联网体检服务中心48个，在4S店开展带牌销售；在具备条件的大型驾校建设符合相关考试标准和规定的社会化考场13个，覆盖了昆明市78.6%的县（市）区，方便群众就近驾考。

　　在车驾管窗口推出“便民服务导办台”，设置专人开展业务导办，设置自动排队叫号系统和待办等候座椅，使用“双显示屏”电脑办公和“窗口服务质量评价系统”，实现业务办理过程公开透明和群众实时监督，严格落实“首问负责制”，让群众办事透明、服务放心，营造温馨高效的服务环境。

　　在“管”上动真格，群众安全感不断提升。严格执行交通违法记分管理规定，对新发生且符合规定的52种交通违法进行严格记分，2017年共记扣315.77万分，记满12分的有9000余人，极大震慑了交通违法行为人。采取宣传教育、现场纠处、视频抓拍、短信提示等手段，全面开展机动车“不礼让斑马线”行人交通违法行为整治。2017年共处罚机动车“未礼让斑马线”违法行为11.4万起，行人过街安全感明显增强。

　　设立20个教育学习点，全面推行非机动车教育管理措施，按照“以学促管、学罚结合，教育为主、处罚为辅”原则，采取抄法规、看视频、法规测试、自愿执勤体验等方式对非机动车违法行为人进行教育。

　　大力曝光交通违法行为。依托昆明交警微博、微信平台和各大媒体设置交通违法曝光台，每周对无证驾驶、饮（醉）酒驾驶、涉牌涉证等严重交通违法行为和驾驶证记扣12分、吊销、注销、降级等情况向社会曝光，共曝光严重交通违法行为48期8672起，曝光有20起以上违法行为未处理车辆及车主800余起。

　　在“服”上用真情，群众幸福感不断提升。与腾迅、移动公司合作，研发应用“昆明交警微信星级服务”和“畅行昆明”手机APP平台，提供20余项“互联网+交管”便民服务项目，让交管服务一站进入、一图展示、一网流转、一键办理；与阿里巴巴公司合作，在“支付宝”APP上开设“昆明交警”生活号，实现交通违法自助查询、处理、交款功能。2017年，通过微信平台成功申领电子驾驶证42139人、行驶证8436人，挪车16340次，处理交通违法行为11.8万条。开展“互联网交通安全综合服务管理平台”及其手机APP“交管12123”推广应用。2017年，通过平台办理网上预约考试194.2万人次，提交体检证明53.7万人次，互联网选号牌36221笔，补换领牌证3084起，机动车检验预约16585起。

　　推行交通事故微信自助处理，成立交通事故互联网快处监管中心，24小时在线指导、监管、审核微信平台申报事故。2017年，共通过微信处理事故36133起，实现轻微交通事故“网上受理、网上定责、网上理赔”。通过各类互联网平台，为群众提供了10大类130余项服务，服务群众共计840余万次，真正实现了让数据多跑路，让群众少跑路，最大限度地方便群众、惠及民生。

　　在主城区交警大队、检测站、便民服务站（点）布设110台交通违法自助处理机的基础上，将违法自助处理系统并入60台“警务自助服务便民一体机”，具备交通违法自助查询、处理、交费功能的终端机达到170台，为群众处理交通违法和交款提供“自助式”服务。继续优化拓展“流动车管所”和“警邮超市”服务模式，让更多群众能在家门口办理车管业务。推行学员个人电话自助预约考试服务和“错时工作制”“限时办结制”“八小时不间断工作制”“延时服务制”等多项工作机制，使群众足不出户即可预约相应业务。

　　提高素质打造过硬执法队伍

　　以“两学一做”“迎接十九大忠诚保平安”主题教育实践活动和“四转”为抓手，以打造一支政治过硬、纪律过硬、作风过硬、业务过硬、素质过硬、服务过硬、形象过硬的交警队伍为目标，全面推进队伍规范化建设。

　　进一步增强“四个意识”，切实把“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求内化为信仰、外化于行动、固化为制度。大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，经常性、针对性、创造性开展党纪党规、警纪警规等教育，将法纪教育融入班子建设和日常队伍管理，坚持不懈抓好公安机关“禁令”“警规”的执行。积极推进诚信体系建设，建立民警诚信档案，针对队伍管理中出现的苗头性、倾向性问题，积极开展提醒谈话、诫勉谈话，下发提示单、分色预警警示单，认真开展民警诚信积分考评。

　　认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，层层签署2017年度党风廉政建设责任书，组织召开党委中心组学习专题学习会，层层开展讲廉政党课和廉政谈话活动。认真贯彻落实全面从严治党监督责任，强化监督执纪问责，开展诫勉谈话、提醒谈话，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决纠正队伍不正之风和队伍中的苗头、隐患问题。

　　围绕“四转”要求，进一步深化擦亮“窗口”工作，全面排查存在的问题，制定整改措施，抓好问题整改，切实做到真转、实转、用心转。组织开展“加强执勤执法规范化教育、整顿队伍纪律作风”专题学习教育活动，进一步严明纪律、整肃警风，着力解决队伍中存在的执勤执法不文明、不规范，群众观念淡薄、履职能力不够、执行力不强、工作不在状态等问题，推进全体干部、民警及辅警执勤执法规范化建设。

　　坚持不懈抓好各项禁令、警规、警纪的贯彻落实，切实加强对春节、清明、五一、端午等节假日和重要节点队伍纪律执行情况的督导检查，重点对违规挪用公款吃喝、收送礼金红包、滥发钱物、公车私用、借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题进行清理整治。

　　昆明交警合理制定年度教育训练计划，全面落实“三个必训”制度，继续推行“轮值轮训、战训合一”和随岗训练模式，积极稳步推进教育培训工作。共组织800余人次参加各种形式的教育培训活动，有效提升了队伍的整体素质。立足岗位实际，以素质提升培训为目标，组织开展“执法规范化建设、交通事故基础知识及现场处置、科技信息化应用、车驾管业务”4个科目的岗位“大练兵”暨实战“大比武”竞赛活动。2个基层大队和2名一线民警被授予昆明市“五一”劳动奖状和奖章。